新华社长沙9月26日电（记者黄兴华）曾经在加强干部队伍建设中实行“无为问责”的湖南岳阳市，在新一轮解放思想过程中，创新选人用人机制，提出对全市“不在状态”干部，“不换状态就换人”，以形成一种领导干部能上能下的良好氛围。 　　地处长江、洞庭湖交汇处的湘北名城岳阳市，地理优势和区位优势十分明显。近年，岳阳市各级领导班子和干部，利用优势，把握机遇，使岳阳的经济社会步入了“全面提速、加快发展”的新阶段。但是，仍然存在少数班子、个别干部不在状态的现象，影响当地发展。 　　据了解，岳阳市列出的领导干部不在状态的表现主要有故步自封、不思进取，狭隘小气、排斥开放，消极怠工、应付了事，贪图享受、玩物丧志，回避矛盾、不敢担当等八种形式。 　　“这是当前进一步解放思想过程中必须解决的问题。”岳阳市委书记易炼红说，“如果我们的领导班子、领导干部精神状态、工作状态不好，就会耽误岳阳的发展。” 　　此前的2005年7月开始，岳阳市针对各级干部在履行职责过程中存在的突出问题，对党员干部实行“有错要问责，无为也要问责”制度，两年多时间，岳阳市共有1042名党员干部被追究无为责任，其中107人被免职。 　　“不换状态就换人”给当地干部一个警示。22日，听到群众反映市区交通秩序混乱的意见后，岳阳市委主要负责同志上街调研，并给交警部门亮出了首张“黄牌”：一个月之内，中心城区交通管理水平、交通秩序要有明显提高，达不到要求，“不在状态”的领导干部要“换人”！