本报海口10月20日讯 （记者黄晓华）促发展毫不动摇，促改革决不退缩，促开放坚定不移；保民生千方百计，保稳定义不容辞，保生态责无旁贷。这是省财政厅在学习贯彻科学发展观中，对科学发展观关于第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的集中体现和具体实践。 　　今年以来，省财政厅在巩固财政改革成果基础上，以科学发展观指导财政工作，开创性地提出了以“三个转变”为主要内容的理财新思路：即由“事随财走”向“财随事走”转变，由“自我理财”向“公众理财”转变，由“管钱人说了算”向“用钱人说了算”转变。围绕这一公共理财观念的重大转变，省财政厅又提出了“三促三保”的工作重点。 　　省财政厅党组书记、厅长陈海波说，要通过开展深入学习实践科学发展观活动，把“三个转变”的工作目标和“三促三保”的工作重点落到实处，使财政工作关系日益和谐，财政管理日益科学，财政工作水平日益提升。 　　在开展深入学习实践科学发展观活动中，省财政厅围绕“三促三保”，提出了学习实践活动的具体举措。在“促发展”、“促开放”方面，全力支持洋浦保税港区建设和国际旅游岛建设，为我省改革开放“两大品牌”的顺利推进提供可靠的财力保障与政策支撑。与此同时，把支持发展的重点切实转到推进“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略上来，为构建具有海南特色的经济结构提供资金保障。 　　在“促改革”方面，大力支持我省各项重点改革，构建我省更具活力的体制机制。支持农垦体制改革，积极做好农垦下放管理后的财政管理工作；支持深化以省直管市县为重点的行政管理体制改革，全面推进以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革；支持推进农村信用社改革；支持国有企业改革。 　　在“保民生”、“保稳定”方面，落实省委五届三次全会通过的《海南省2008-2012年重点民生项目发展规划》，在五年内筹措452亿元，实施七大民生工程27个重点项目，争取在改善民生方面走在全国前列。在对2009年重点民生规划项目预算编制工作中，确保新增财力的主要部分投向民生，确保重点民生项目年度财政资金需要。 　　在“保生态”方面，资金安排主动向环境保护倾斜，加大生态省建设投入，支持发展生态经济，建设生态文化。健全生态保护支持保障机制和生态保护综合补偿机制，加大生态补偿性转移支付力度，支持补偿自然生态保护区、水源涵养区等重要生态功能区因保护生态而导致的财政损失；支持重点区域环保基础设施建设；支持节能减排综合治理。 　　创新特区体制机制 推动海南科学发展 　　———深入学习实践科学发展观活动专题报道