海南从总体上讲仍是一个农业省份。2007年海南农业生产总值占地区生产总值的比重为29.52%，仍是全国各省市中农业比重最高的。这是基于资源禀赋和其他各种现实条件的一个理性集体选择的结果。如果说在全国的工业现代化格局中，海南只能“跟跑”，那么在农业现代化竞争中完全可以作到“领跑”。谋划海南新一轮发展，笔者认为，充分利用独特的热带农业资源，大力发展都市休闲农业，是海南农业现代化途径之一。

　　休闲农业是现代农业的一种重要类型

　　作为一种农业模式，休闲农业是指“利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村之体验为目的之农业经营”，它具有经济、游憩、教育、环保、文化、社会、健康、城乡交流等多种功能。从具体形式上看，“休闲农业是游客抒发自我的舞台，田园山林自然景观是布景，游客是主角，经营者是导演，体验设计是剧本，农牧产品是道具”。

　　休闲农业是现代农业的一种重要类型。更准确地说，休闲农业是现代农业的一种高级形态，因为它提供的不再是满足人们最基本生存需求的食品，而是一种满足人们精神需求的更高级的特殊产品———游憩休闲的情趣。

　　休闲农业的经济竞争力不在提高产品数量，而在于通过与旅游休闲相叠加提高农业的附加值，它提供了一种与以增产为手段的现代农业不同的增加农业产值和竞争力的途径。休闲农业的发展，有助于在更深的层次上改变工业化时代农业的弱势地位。

　　休闲农业应当成为海南特色现代化农业道路的重要特征

　　海南在发展休闲农业方面具有得天独厚的资源条件。休闲农业是海南最具特色、最有经济潜力的两大产业———农业和旅游业———的结合。与其他农业大省不同，海南农业不以粮食生产为主，农业发展的重点———热带特色农业的主要产品热带水果、蔬菜、水产品、花卉等———都具有高度的观赏价值，这使休闲农业在海南农业发展格局中处于重要地位。

　　从长期来看，要努力使来自休闲农业的收入相当于甚至超过来自农产品销售的收入，必须推动农业经营模式向休闲农业转型，走出海南特色的农业现代化道路，使海南成为休闲农业高度发达经济区域。

　　目前，海南农业向休闲农业转型条件基本成熟。一方面，从外部市场拉力来看，我国经济过去30年的快速发展所形成的拥有10多亿人口的巨大旅游市场，是海南旅游业向突出热带特色的休闲农业拓展的最大有利条件。我国地域广大，但是热带地区却相当狭小，海南是唯一具有相对完整性的热带农业区域，在发展热带休闲农业方面具有不可替代的地位。另一方面，从农业内部的推力来看，海南农业面临着如何把特色做强的问题，现有的农业经营很难满足农民追求经济利益较大提高的要求，而经营休闲农业则可获得较多收益，休闲农业对农民有较大的吸引力。

　　探索通过大力发展休闲农业的战略选择，实现海南经济的以高度发达的农业为支柱的整体现代化，是一个值得认真谋划的海南现代化道路。按照这种思路，要把海南在热带农业和生态环境方面的独特优势发挥到极致，把生态农业和环境产业真正摆在首位，通过休闲农业的发展促进和完善海南国际旅游岛的整体建设，以旅游业为载体通过出售整洁优美的环境和特色鲜明的农业体验来实现我们的经济价值。

　　休闲农业是实现海南农业可持续性深度发展的有效形式。海南农业发展要解决的一个突出矛盾是农民收入与农业产出率不相适应的状况，一方面，农业产出率比较高，农业人口人均产值在全国居第二位，仅次于北京。但另一方面，农村居民收入却偏低，居全国18位。因此，要设计一种能够使农民有机会分享农业产出增长收益的农业发展机制。而休闲农业正是推动农民收入提高的有效选择。休闲农业是物质生产形态与旅游服务形态叠加的一种特殊的农业生产和服务过程。由于旅游服务业的叠加，使得休闲农业具有劳动密集型产业的特点，可能表现出较强的劳动力吸纳能力，从而促进农民就业，增加农民收入。解决了农民增收的问题，农业持续发展就具备了基本动力，解决“三农”问题就有了牢固的基础。

　　发展海南休闲农业的对策思路

　　第一，发展休闲农业，首先要解放思想，改变对农业的传统认识。休闲农业代表了一种崭新的农业理念，就是不把荔枝、芒果、香蕉、绿橙当作农产品来卖，不把牛、羊、鱼、虾等当作家禽海鲜看待，而是围绕这些农牧渔产品，设计体验活动，吸引游客参与，从游客的欢笑中得到经营回报，是将快乐变成财富。对于各级政府和领导干部而言，要树立创新的意识和理念，从本地本区域出发，积极谋划休闲农业的发展前景。

　　第二，加强对休闲农业的宏观规划。海南不同地区之间农业资源和社会文化仍有一定差异，比如东西南北以及中部少数民族生活等地区均表现出各自不同的特性，这决定了休闲农业多元化发展趋势。政府应当进行全岛的休闲农业规划，制定发展休闲农业的总体计划，对不同地区进行因地制宜的发展指导。要研究制定符合海南实际的促进休闲农业发展的政策措施。

　　第三，加强对休闲农业经营者的指导和服务。传统农民转型经营休闲农业的过程十分艰辛，政府的相关辅导措施与专家协助建立发展模式因而相对重要。重视对休闲农业经营者的信息服务，可建立海南休闲农业网站，为休闲农业经营者提供一个统一的信息发布平台，这样做也有利于形成海南休闲农业的统一品牌。重视对休闲农业发展现状、机遇和挑战的调研分析，省政府可成立专家组，通过定期发布研究报告，对休闲农业的健康发展提出政策建议。

　　第四，加大本地人才培养。建立有海南特色的休闲农业职业技术教育层次，积极开发实用型课程体系，重点招收本地农村高中毕业生，研究制订对这些毕业生回乡从事休闲农业进行扶持的政策。

　　（作者单位：海南省农业厅）

　　如果说在全国的工业现代化格局中，海南只能“跟跑”，那么在农业现代化竞争中完全可以作到“领跑”。谋划海南新一轮发展，充分利用独特的热带农业资源，大力发展都市休闲农业，是海南农业现代化途径之一。