本报讯　  中央学习实践科学发展观活动领导小组办公室日前在深入学习实践科学发展观活动《简报》第161期上，刊登了“海南省着眼长远撬动内需　确保经济平稳较快发展”的文章。 　　文章说，海南省在学习实践活动中坚持以科学发展观为指导，围绕落实党中央、国务院进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，结合省情周密策划，既着力解决当前发展中遇到的突出问题，又着眼长远不断增强科学发展后劲，确保经济社会平稳健康较快发展。 　　大力推进重大项目建设，增强经济持续发展动力 　　海南省委、省政府把推进重大项目建设作为当前经济工作的重中之重来抓，力求通过重点项目滚动建设来带动经济总量快速增长和经济结构优化升级。一是推进工业重点项目建设。安排包括160万吨造纸、石油储备基地在内的新型工业重点项目40项；包括文昌火箭发射中心、海南生态软件园在内的高新技术重点项目11项。二是加强旅游重点项目建设。推进航天主题公园等64项旅游房地产重点项目建设。三是抓紧基础设施重点项目建设。新开工昌江核电厂、博鳌机场、琼州海峡跨海通道工程前期工作等101个重点项目。 　　加大帮扶力度，力挺中小企业发展 　　一是出台政策加大对企业的扶持。省政府安排4690万元，作为中小企业成长性奖励资金和发展资金；利用国家专项资金4200多万元，支持开拓国际市场项目1135个；使用西部外贸发展资金1910万元，扶持少数民族市（县）建设出口基地项目51个；对49家示范企业，优先列入省技术改造创新项目。二是加大信贷力度。推出中小企业应收账款融资平台，以激活每年200亿元的信贷市场；构建和完善省级信用担保平台，  （下转A3版） 　　（上接A1版）将创新能力强、经营健康的企业当作重要投放对象，同时帮扶重点企业和困难企业。三是引导企业优化发展方式。引导发展甲醇产业链、橡胶加工产业链、造纸印刷品产业等项目，增强支柱产业的集聚能力；大力扶持高新技术产业，加快推进生态软件园建设；   积极推进生物柴油、燃料乙醇等新能源项目建设，加大硅产业项目招商力度；积极开展海洋生物制药、南药的开发。 　　加快建设民生工程，提高群众生活质量 　　一是抓好保障性工程建设。将每年新增财力55%用于解决民生问题，计划用5年时间筹措452亿元，推进社会保障、住房保障、农民增收等6大民生工程27个重点项目建设。二是大力发展职业教育。计划完成农村劳动力转移培训1.2万人，抓好60万人次的中等职业学校家庭经济困难学生资助，加快16个县级职教中心、12个省级示范性中等职业学校、3个中等职业教育共享型实训基地建设，三是加速公共卫生和医疗体系建设。建立覆盖全省城乡的公共卫生及基本医疗体系；将关闭破产改制国企退休工人全部纳入职工基本医疗保险，力争率先实现村村有卫生室目标。四是推进大企业大项目带动文化发展战略。集中抓好全省乡镇综合文化站、“宜家书屋”等文化惠民工程建设。 　　改善农村生产条件，扩大农村消费需求 　　着力在农业标准化、组织化、产业化和品牌化上下功夫，积极发展热带特色现代农业。一是构建农业发展体系。计划5年投入45亿元，加快农业科技服务110、农产品制冷、加工和质量检验检测体系建设。二是加强农业基础设施建设。加大农田水利设施建设投入，推进大广坝二期等38项重点农业项目建设；完善农村道路硬化和“村村通”道路工程改造建设；加快建设琼南、琼北农林禽畜种业基地。三是改善农村市场消费体系。积极推进“农信社”改革，做大“三农”保险业务；安排专项资金5000多万元，升级改造全省农贸市场；加大对农民的补贴力度，推进“家电下乡”工程，活跃农村消费市场。 　　完善创业就业措施，增加城乡居民收入 　　一是完善自主创业激励措施。简化自主创业、中小企业招聘用工等审批手续；自主创业可享受政府贴息或担保贷款、减免3年税费等优惠。二是加大就业培训力度。力争通过5年培训，使城镇每个劳动力都掌握一门技术，实现农村劳动力转移25万人，城镇新增就业人数40万人，下岗失业人员再就业17万人。三是拓宽就业渠道。坚持以项目建设吸纳带动就业的思路，鼓励失业人员到项目建设工地和中小企业、民营企业就业。省政府投资110亿元，加大垦区道路、电网、饮水等工程建设和危房改造，拓宽就业和增收渠道。四是提高生活补贴。扩大城镇失业人员和困难家庭补贴发放范围，提高低保补助和中小学教师的绩效津贴。建立健全城镇居民、失地农民养老保险制度。提高企业离退休人员基本养老金标准。