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| 中石化海南炼油化工有限公司800万吨炼油项目,犹如一位工业巨人耸立在洋浦的土地上。 本报记者 王凯 摄 |
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报告
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坚定不移地发展新型工业。工业化是实现海南现代化、城镇化不可逾越的重要阶段。尽管去年工业生产出现很大的起落,但我们不会因此动摇发展新型工业的坚定决心。
———摘自罗保铭在省四届人大二次会议上作的政府工作报告
工业化是实现我省现代化、城镇化不可逾越的重要阶段。大力发展新型工业,对增强我省经济实力、改善民生等发挥了重要的作用。坚定不移地发展新型工业,是我省的现实选择。
发展新型工业“三不”原则
我省围绕“一省两地”产业发展战略,坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”原则,大力实施新型工业化发展战略。特别是进入21世纪以来,在“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的发展战略推动下,800万吨炼油、一汽海马、金海浆纸、140万吨化肥、60万吨甲醇等大型工业项目相继建成投产,工业产能迅速扩张,使海南新型工业得到突飞猛进的发展,有力地支撑了整体经济持续快速发展,初步形成了具有海南特色的地方工业体系。
石油、化工、汽车、纸浆等资金技术密集型工业日益发展壮大,食品饮料和轻纺工业迅速增长,电力工业超常规发展,冶金、医药工业方兴未艾,海洋石油和天然气开采工业形成了蓄势待发的态势。石油化工、汽车、纸浆、新药品等一批拳头产品已打进国内外市场,市场占有率不断提高。2008年全省工业增加值预计达到317亿元左右,占全省GDP的比重预计达到21.6%。
发挥后发优势的现实选择
“新型工业已成为海南工业快速可持续发展的主旋律。”省统计局综合处副处长曾德立说,大力发展新型工业是落后地区在工业化过程中发挥后发优势的现实选择,即坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
“这些年我们发展工业,发展的就是新型工业。”省工信局政策法规处处长林莹说,如800万吨炼油、60万吨甲醇等,引进的是当时国内技术含量最高的生产装置;金海浆纸环保投资巨大,引进的是当时国内外最先进的生产线等。
发展新型工业,项目为重
尽管受国际金融危机影响,去年我省工业生产出现较大的起落,但我省不会因此动摇发展新型工业的坚定决心。
发展新型工业,项目为重。我省去年始终坚持把推进重点工业项目建设作为全年工作的重中之重。一批项目已竣工或正抓紧开工。华盛二期、30万吨卫生纸、3000吨二氧化碳降解塑料、双成药业、齐鲁制药一期等项目均按计划竣工,年内形成了一批新增生产能力;160万吨造纸一期项目土建工程基本完工,第一台80万吨纸机已订货;23万吨基础油2009年2月可投产;国投水泥三期、华盛水泥三期、叉河水泥一期、乐东气田LD22-1、20万吨精细化工等项目正在加紧建设;中海油80万吨甲醇、海马30万辆汽车、20万吨镀锡薄板、6万吨生物柴油等项目均已开工建设。
一批重大项目前期工作力度加大。目前,国家发改委已批准100万吨乙烯项目开展前期工作,并与中石化签署项目合作框架协议,完成我省项目筹备组组建工作,正在开展多方案预可行性研究;60万吨PX项目、10万吨燃料乙醇项目正在国家环保部进行环评审批;100万吨烯烃等项目正在开展前期工作。
一批高新技术产业正在积极培育。海南生态软件园、三亚创意产业园首批入园项目已初步确定;三亚、琼海等地高校与东软、微软的信息技术人才培训合作取得积极进展;硅产业及其园区发展规划已编制完成,正在策划项目;中航三鑫特种玻璃项目落户文昌;药谷二期基础设施建设已经完成,14个项目陆续入园建设。
“针对当前国际国内形势,国家和我省已经出台并将不断出台更加积极宽松的宏观政策,为全省加快工业重大项目建设、优化工业结构提供了重大机遇。”林莹说。
据介绍,我省将抓住国家大规模增加投资的历史机遇,紧紧扭住重点项目不放,壮大工业支柱产业,做大做强油气化工、浆纸、汽车、医药、矿产和农产品加工等产业,抓紧谋划PX、甲醇、烯烃、橡胶等产业的下游项目,延伸产业链,打造产业集群;加快发展高新技术产业,制定高新技术产业发展规划,落实我省鼓励软件产业和电子信息制造业发展的政策,用好省政府设立的3亿元产业发展引导资金,争取国家高新技术扶持资金,加快三亚创意产业园、海南(澄迈)生态软件园的建设;完善工业园区基础设施等。
“通过以上项目的拉动,海南新型工业会有一个更大的飞跃,海南经济会有更大的发展。”曾德立说。
(本报海口1月14日讯)
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