锐意进取保增长 　　于迅代表说，经济发展要从三个方面着想：一是加大投资；二是扩大内需；三是开辟新的市场。抓经济结构的调整很重要，我省有800多万人口，完全不发展工业是不行的，但也不能发展劳动密集型工业。农业结构的调整重点要在农村大力发展二、三产业。要狠抓改革开放，通过进一步扩大开放，提高我省的综合竞争能力，促进我们经济目标的实现。 　　江泽林代表说，新的一年人们要认清形势保增长，还要抓住时机，调整结构。大力发展热带现代农业、新兴工业，以旅游业为龙头的现代服务业，构建符合海南实际的特色产业结构；把各项改革继续健康向前推进，加快城乡一体化进程。 　　吴昌元代表说，一要树立信心，加快以旅游业带动的现代服务业发展，转“危”为“机”，找到经济发展的增长点。二要坚定不移地调整经济结构，转变发展方式，形成符合海南实际的内延外拓的岛屿型经济，下决心抓好房地产、旅游和现代工业项目，在细节上解决问题，不断提升二、三产业。 　　黄守宏代表说，从报告看来，省政府2008年的工作有很多亮点，特别是农民收入增长比例首次超过了城镇居民收入比例，这是一个最大的亮点。提两点建议：一、在今年政府的主要“两保”中，保农民纯收入增长应作为重要工作来抓。建议省政府加大力度，切实做好“三农”工作，确保农民人均纯收入增长比例不低于城镇居民人均收入比例，加快城乡一体化建设。二、要从战略的高度发展教育事业。农村学校的办学条件还很差，教学质量还很低。建议省政府把发展教育事业作为海南发展的重中之重，以保障海南发展的后劲。 　　王应才代表建议，一要提升以政府为主导的环境竞争力，打造责任型政府、服务型政府和法治型政府；提升以人的素质为核心的文化竞争力，大力营造勇于创新、大胆创业、鼓励竞争的社会氛围。二是切实抓好城乡统筹，建议省政府设立生态补偿专项资金。三要注重对人才的保护、培养、引进，特别是中西部欠发达市县引进人才政策措施，营造良好环境，来吸引人才、留住人才。 　　王守初代表说，今年面临困难，要有绝处逢生的勇气和毅力，要在危中寻机、危中扩机、危中创机，化危机为增信心渡难关。要有措施把海南产品推销到国内外市场，但要注意重点了解当地群众的消费能力和消费心理，以及消费喜好。保障措施要到位，工作落实关键在干部。要实行问责制，发动群众评议机关，让投资者有信心、安心。 　　符永代表说，保增长应把侧重点放在海洋经济路子上。海洋资源是我省可持续发展的最大优势，要整合港口资源，推进外海深海捕捞、深海网箱养殖、水产品深加工，加大油气勘探开发，只要我们措施对路，保增长潜力是很大的。 　　攻坚克难保民生 　　王积权代表说，民生是我们执政为民的基本。今后要不断加大对教育、卫生、住房、就业、社保等方面投入的力度。同时要正确处理开发与保护的关系，要注重生态建设和保护。建议：一是尽快编制出台全省主体功能区建设规划。二是出台减免国定贫困县的项目配套资金政策。三是加快实施生态环境保护补偿工程。 　　符永光代表建议，一要加大对民族地区的扶持。二是省政府要更加重视“三农”工作，加大发展特色产业。关注和改善民生，扶持贫困地区的水、电、路等基础设施建设；三是解决少数民族地区人才奇缺问题，建立人力的扶贫新机制，扶持抓好教育移民扶持工程，农村初中校舍改造，加快农村卫生人才队伍建设，改善农村医疗卫生条件。 　　陈创福代表说，加快民生事业的发展，着力改善民生。要推进一批民生项目，推进廉租房建设，发展适应临高当地干部、群众、社会需求的“小户型、有特色、精装修”房地产项目，推进农村畅通工程项目，增加初中学位，优化高中学位等民生项目。 　　李东屿代表说，保民生，越是困难时期越要保民生。建议省政府在2009年一手抓投资拉动，一手抓培育市场，放开市场准入限制。政府是公共产品的主要提供者，但不是唯一提供者。我们不仅要关注提供什么公共产品、提供多少公共产品，更要关注如何有效率地提供公共产品。 　　杨思涛代表说，积极推进基本公共服务均等化。要在实施教育、医疗卫生、社保、就业、住房等城乡基本服务均等化的同时，加快搞好文化设施建设、金融服务、电信服务三个方面的城乡基本服务均等化，即实施“8+2”工程，实现城乡一体化发展，让改革发展成果更多的惠及群众。 　　扩大内需是关键 　　廖小平代表说，一是对金融危机的影响还应做深入的调查研究，准确把握和预计金融危机的影响程度，对我们能更好落实省政府各项工作任务有积极意义；二是千方百计增加低收入人群和农民的收入，达到真正的拉动内需；三是加大对工业特别是医药行业的扶持和投入力度。 　　高锦全代表说，省政府要充分利用好政府性资金的引导和拉动作用，增强社会投资者的信心，吸引社会投资。大力开展房地产业促销工作，将其作为我省实现扩大内需、拉动消费目标的重要举措。房地产业发展了，对建筑业、建材、金融业等上下游行业的拉动效应十分明确，对我省经济发展具有十分重要的作用，海南的房地产有着得天独厚的竞争优势。依托我省优良的生态环境，海南的房地产对国内乃至国外的消费者都有着很强的吸引力，具有较强的竞争优势。 　　王静辉代表说，在扩大内需方面，电力方面的投资力也是一大块，电力部门任务重，责任大。建议城市规划要统筹考虑电力发展规划，电价矛盾要进行合理的疏导，以减轻电力经营部门压力，要加强电力设施走廊保护立法，切实保护好电力设施。 　　林旭代表说，扩大投资需求要侧重抓好中央新增项目投资，大力发展有机农业。加快“有机农业示范县”创建各项工作，大力发展乡村生态旅游业。结合文明生态村的创建，大力发展乡村生态游。尽快调整修编土地利用总体规划，使之与城市建设总体规划相衔接，确保项目建设需要。 　　王安仍代表说，新的一年要全力以赴，推进重点项目和国家新增投资项目建设；要加大对中小企业的扶持力度；要加强对企业的促销，不但对旅游、房地产、农副产品的促销，还要对工业产品进行促销，正确引导社会投资和消费。 　　创新机制谋发展 　　陈宏芬代表说，要实现2009年的四大任务，关键在于抓好落实，归根结底还要落实到部门、单位，落实到人，政府部门有许多具体工作要做实、要跟上。落实2009年的任务，要大力倡导执行文化，落实问责制。建议报告中加入对部门，特别是领导干部增强执行意识、加强执行监督、注重执行实效，增强领导干部保增长、加快发展紧迫感的内容，确保实现“两保”目标。 　　王一新代表说，要从三个方面来化解当前的危机，一是各级机关工作人员权力部门进一步解放思想，破除过时的观念和繁锁的程序。二是企业和经济实体要更好的借助危机，统一思想，采取措施，推动改革。三是全省企业职工要与企业齐心协力，共渡难关，挽救企业，员工才能发展。变革中的海南农垦要为海南多做贡献。承担起作为企业应负的责任，农垦一要加大民生方面工程；二要全力推进农垦海胶集团上市；三要加快产业发展，带动地方经济发展。 　　符月华代表说，对于农垦改革工作，报告提出了社保统筹和学校移交等方面的措施，很有针对性。建议节能减排工作要加强。要解决好项目的规划设计和资金投入等方面的问题。应将垦区污水、垃圾处理问题列入全省规划，统筹推进。农垦管理体制改革是全方位的一个系统工程。但垦区职工的社保、计生、公共卫生管理等机制也需进一步完善。 　　科学谋划绘蓝图 　　郑作生代表说，2009年人们要更加关注海南旅游产品的完整性。省里应有一个完整的“山海一体化”的旅游业发展总体规划，应突出区域重点、扶持战略亮点。中部地区最受关注、值得推荐、最有希望的就是发展旅游产业。而要激活整个“蓝绿互动”的南部旅游经济圈，拉长产业链，扩大基础设施建设。 　　黄本二代表说，省政府要在加强中部地区保护的前提下，组织对中部地区经济发展和社会民生进行专题研究，指导中部市县科学发展。二是要对中部地区加大财政转移支持，解决地区待遇差距造成的人才留不住的关键问题；三是加大对中部基础设施的投入，特别是卫生、教育等的投入，提高中部地区的民生保障水平。 　　杨土金代表说，政府报告对新年度的部署令人振奋。一批重大工业项目和民生工程，看了很受鼓舞。建议在旅游产业上，要发展海南的文化旅游，海南文化很有特色，要充分挖掘出来，让世人了解海南、了解海南文化。要加大生态环境保护力度，让全省人民都了解保护海南生态环境的重要性，还要把国防教育纳入政府工作中，提高国民的国防意识。 　　景柱代表说，不论省里还是县里，在选择项目招商引资的时候，要选择一些比较稳健的税源项目，发展税源经济。招商引资中，既要看项目是不是新兴工业，是不是高科技，符合环评，符合环保要求，也要对项目税收结构进行科学分析。在经济发展过程中，应该考虑健康的就业项目。大小企业要配比，用大企业保税收，小企业保就业。今后办事引项目，要有长期规划，立足办产业，形成产业链，力争要做到“工作有平台，办事有人才”。 　　（记者黄晶 本报海口1月14日讯）