国际观察 　　作为一名临危受命的美国新总统，摆在奥巴马面前的紧迫问题主要分布在经济、外交、安全和社会等领域，能否处理好这些棘手问题是对其政治智慧和执政能力的全面考验。 　　■经济领域五大难题 　　一是如何解决就业危机。仅去年一年，美国就失去260万个工作岗位，失业率已升至7％。本月10日，奥巴马把计划中承诺的新增就业目标从300万个调至400万个，但他如何实现这一目标人们还不甚清楚。 　　二是如何稳定金融体系。奥巴马要加大政府对金融市场的干预，可能会受到来自国会和一些强大利益集团的重重阻力。 　　三是如何援助房地产市场。目前，美国房价仍在下跌，丧失房屋抵押赎回权的人数不断增加。奥巴马主张向面临失去房屋危险的业主直接提供援助，但这可能会增加金融机构的成本。 　　四是如何应对财政赤字。据非党派的国会预算局估计，奥巴马政府第一年的财政赤字将达1.2万亿美元，这还不包括经济刺激计划的8250亿美元资金和尚未动用的3500亿美元救市款。 　　五是如何解决社会保障难题。在美国，因二战后出生的“婴儿潮”一代逐渐退休，包括退休金和医疗保健在内的社会保障费用逐年大幅增加。 　　■外交安全六大问题 　　一是如何应对伊拉克战争后遗症。一方面，奥巴马在竞选总统时承诺，在他上任后16个月内美国从伊撤出所有作战部队；另一方面，美国一些政治势力认为，撤军过快可能断送美国在伊取得的战略利益。奥巴马将面临两难选择。 　　二是如何遏制阿富汗局势恶化。奥巴马曾承诺向阿富汗增兵，以彻底剿灭“基地”残余势力，实现反恐目标。但分析人士认为，如果奥巴马把反恐重心移向阿富汗，很可能会带来负面后果。 　　三是如何让解决伊朗核问题和朝鲜核问题的进程取得突破。尽管奥巴马曾表示，要着重运用多边和外交手段解决这两个核问题，但他能否取得实效，还需拭目以待。 　　四是如何让“高烧”的巴以问题冷却。奥巴马能否阻止巴以战火重新燃起并切实推动冲突双方达成长期妥协，仍有待观察。 　　五是如何调整在应对气候变化问题上的立场。奥巴马如何具体解决美国与其他国家在减排问题上的矛盾，目前还不得而知。 　　六是如何调整与俄罗斯关系。近年来，美国同俄罗斯在北约东扩和在东欧部署反导系统等问题上争吵不断，导致两国关系明显冷淡，成为国际形势中的不稳定因素之一。 　　■社会内部三大难题 　　一是如何缓解美国两党矛盾。虽然民主党同时控制白宫和国会，但有多年政治积淀的共和党实力仍不容小觑。在参议院，共和党仍足以阻挠和延缓民主党倡导的法案通过。 　　二是如何面对种族矛盾。作为美国历史上首位非洲裔总统，奥巴马的当选有象征意义，但这不等于美国的种族矛盾已经消除。在大选中，奥巴马在白人选民中的得票率低于共和党对手麦凯恩。 　　三是如何缩小贫富差距。贫富差距问题有其历史和社会根源，与美国的政体相关联。奥巴马虽有意调和贫富矛盾，但却无力改变美国崇尚个人至上和个人奋斗的传统和价值取向。 　　美国新书《奥巴马的挑战》的作者库特纳认为，美国当前处在一个关键的十字路口，这对奥巴马是挑战，也是机遇。 　　记者杨晴川 （据新华社华盛顿1月24日电）