去年爆发的国际金融危机对大宗商品价格的冲击十分明显。昌江黎族自治县属典型的工业县，去年下半年以来，受金融危机影响，支撑该县经济发展的主导产品———铁矿石的价格和销量直线下滑，进而影响到昌江经济运行态势。尽管形势复杂多变，但昌江县委书记唐剑光仍显得十分冷静：“2008年昌江经济社会发展经受住严峻考验，新的一年我们不喊口号、不唱高调，只求未雨绸缪、实干兴县。” 　　2月5日，记者就有关问题在昌江专访了唐剑光。 　　多项指标创近年来最好 　　记者：为什么说2008年昌江经受住了严峻考验？ 　　唐剑光：2008年是昌江发展进程中很不平凡的一年。如果把2008年划分为两个区间的话，上半年和下半年简直称得上是冰火两重天，但我们不仅挺过来了，而且还发展得相对较好。昌江经受住了金融危机寒流的冲击，继续保持平稳较快增长势头，地方财政收入增幅在全省名列前茅，经济效益和发展后劲等重要指标创近年来最好水平。 　　记者：具体表现如何？ 　　唐剑光：2008年是昌江历年来经济发展最好的一年，是地方财政收入最高的一年，是惠民力度最大的一年。2008年全县生产总值同比增长14.9%；城镇居民人均可支配收入11393元，首次突破万元大关，同比增长16.8%；全口径地方财政收入10.6亿元，首次突破10亿大关，其中地方一般预算收入完成4.5亿元，同比增长71.6%；全年共安排民生资金1.85亿元，同比增长74%，县本级一般预算新增财力的77.8%投向民生。 　　大项目和民生有新突破 　　记者：去年昌江在民生投入、大项目建设方面均有大手笔，其他工作也有诸多创新之处。 　　唐剑光：大手笔不敢说，只是做了一些工作。首先在民生投入方面，我们进一步扩大义务教育“两免一补”范围，继续实行高中教育“两免”和职业教育“四免一补”政策，深化教育移民扶贫工程，实行了“三段式”教育扶贫新模式。 　　在大项目建设方面，去年昌江工业项目取得重大突破，比如我们的“一号能源工程”———总投资300多亿元的昌江核电项目，获国家发改委批准开展前期工作，新增200万吨新型干法水泥产能，新建水泥总产能达500万吨，一举成为海南最主要水泥生产基地，还聘请10名中国工程院院士担任工业发展顾问。 　　记者：听完这一番介绍，2008年昌江发展可谓亮点频现。 　　唐剑光：这主要得益于省委、省政府的正确领导和全县上下的共同努力。2008年，媒体密集关注昌江。省委、省政府主要领导也都来到昌江考察、调研，在充分肯定昌江发展成果的同时，指明了昌江的发展方向。昌江的教育移民扶贫工程、生态补偿机制、海防林建设、出生人口性别比综合治理、文明生态村建设、林权制度改革、村干部坐班制等一系列经验正向全省、全国推广，昌江正在积蓄跨越式发展的力量。 　　打造国家级循环经济示范园区 　　记者：昌江是海南唯一的国家级循环经济示范园区。请问如何打造这块“金字招牌”？ 　　唐剑光：我们将进一步完善园区规划，加快配套基础设施建设，严格规范入园企业按照“减量化、资源化、再利用”的原则运作，从企业、产业、区域等3个层面大力推广余热发电、废渣利用、贫矿精选、尾矿回收等节能减排技术，开发清洁能源和可再生能源，努力把循环经济示范园区建成昌江经济主要增长区、海南西部循环经济的辐射带动区、全国同类开发区的标杆示范区。 　　记者：循环经济示范园区获批一年有余，目前的建设是否有实质性进展？ 　　唐剑光：可以这么说，不管是现在，抑或在未来，昌江国家级循环经济示范园区都是支撑昌江经济发展的主要项目之一。目前，示范园区建设规划和试点实施方案相继获得国家和省的批准，已具备实施循环经济项目的产业基础和条件。 　　咬定“保增长保民生”   　　记者：2009年的发展面临诸多挑战，昌江将如何化危为机促发展？ 　　唐剑光：我们都知道拉动经济增长的“三驾马车”是投资、出口和消费。就昌江而言，出口几乎为零，当地消费能力有限、层次又不高，要保增长、促发展，最直接有效的是扩大投资，特别是通过加大政府性投资来提振市场信心，带动社会投资的大幅增长。为此，我们将首先着力抓好重点项目建设，今年共安排50个重点项目，其中工业、农业、旅游房地产、基础设施、民生发展项目各10个，计划总投资逾40亿元。通过大项目、大投入、大建设，全力确保昌江经济平稳较快增长。只有经济增长了，保民生才有可靠的物质基础。其次要狠抓干部的作风建设，进一步增强各级干部的责任心和执行力，否则再好的构思和蓝图都难以实现。 　　记者：你们对实现今年昌江经济社会发展的主要预期目标有没有把握？ 　　唐剑光：2009年昌江经济社会发展预期目标是：全县地区生产总值增长约10%，高于全省平均水平。新增财力的80%用于民生。我们认为这一目标是切实可行的，这是因为中央为应对危机而果断提出的扩大内需政策、刺激经济增长的举措，对振兴昌江铁矿石加工产业提供了难得的机遇。而我省实施的一系列重大项目，如文昌航天城、东环铁路、昌江核电项目等，也将对我县水泥建材行业形成明显的拉动作用。只要咬定目标，在非常之期以非常之策行非常之为，昌江今年一定能够打赢保增长、保民生的攻坚战。 　　（本报石碌2月12日电）