因为中海油、华能等央企的进驻和发展，东方市一跃成为海南滨海重工业基地之一。面对国际金融危机影响，东方市将如何做好发展这篇大文章？记者就此专访了东方市委书记王河山。 　　2008年新增财力几乎全部投入民生 　　记者：2008年是不平凡的一年，对于东方而言，不平凡主要体现在哪些地方？ 　　王河山：2008年，在省委、省政府的正确领导下，东方经过全市上下努力，继获得2007年度经济和社会发展主要指标考核全省第二名的成绩后，经济社会发展再上新台阶。主要体现在三个方面：其一，实现了经济的健康快速发展，2008年东方全市GDP达67.4亿元，同比增长20.1%，增速位列全省第一；其二，大项目建设按既定计划顺利推进；其三，民生投入达到前所未有的力度，市本级财政投入高达1.63亿元，几乎就是我市2008年全部的新增财力，比2007年多投入8700万元，同比增幅1倍多。 　　只有强力推进大项目才能实现保增长保民生 　　记者：在国际金融危机的不利影响下，东方是如何取得这样的好成绩的？ 　　王河山：主要得益于化工产业和能源工业的强劲带动。长期以来，市委、市政府始终坚持“服务也是生产力”的发展理念，坚持把服务项目建设作为贯彻落实省委、省政府“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”发展战略的具体行动，作为全市重点工作和中心任务来抓。节后上班的第一天，市领导就分别前往中海化学公司厂区等各大项目工地现场协调解决问题。只有强力推进大项目建设，全力服务大项目建设，才能实现保增长、保民生的目标。 　　记者：目前，东方大项目进展如何？ 　　王河山：目前我市各重点项目建设进展顺利，重点企业生产运营平稳。其中，华能东方电厂一期大部分工程指标已超额完成，确保能按省委、省政府要求的期限试机发电。大广坝二期枢纽工程工期提前了8个多月，主体工程可望于今年6月底全面建成。灌区工程施工进度已提前一个多月。80万吨甲醇、6万吨生物柴油项目建设进度进一步加快，5万吨钛白粉项目正在选址；另外100万吨精细化工（DCC）项目、华能电厂二期工程以及四更、感城、高排等3个风电项目的前期准备进展也比较顺利，有望在今年第一季度或上半年开工建设。 　　努力实现社会治安“三年根本性好转” 　　记者：大项目的顺利推进需要一个良好的投资环境，包括社会治安环境。如何评价当前东方市的社会治安现状？ 　　王河山：东方社会治安基础工作薄弱，遗留问题多，部分群众法制观念相对薄弱，政法队伍素质不尽如人意，上述因素造成东方社会治安一直以来压力较大，需要我们付出更多的努力。2006年新班子上任后，就对全市的社会治安状况展开有针对性的调研，并于当年提出“抓稳定也是抓发展，抓治安就是抓民生”的理念，决定用3年时间的努力使东方的社会治安得到根本性好转。 　　记者：离社会治安“三年根本性好转”的目标仅剩下不到一年的时间，现在的压力大吗？ 　　王河山：压力很大，但我们一直在努力。我们采取了“教育、防控、打击”三位一体的综合治理的路子，我们的政法、公安队伍也一直在努力，经常开展专项治理和打击行动，力度在不断加大。尽管目前的问题还不少，但这两年社会治安整治还是取得了比较好的成绩，社会治安形势正朝好的方向发展。特别是局部社会治安问题比较突出的地区经过大力整治后，已有明显好转。 　　对牛年发展充满信心 　　记者：发展的根本目的是让越来越多的老百姓享受到发展的成果。东方在2008年对民生的投入创历史新高，请问这些资金主要投向了哪些地方？ 　　王河山：近几年来，大项目建设使东方的财政收入增长较快。在地方财政增收的同时，我们也深入贯彻落实中央、海南省委的有关精神，积极发挥公共财政的统筹作用，加大对城乡民生事业的投入。 　　比如，我们去年改造了城区22条小街小巷，解决了农村5.8万人的安全饮水问题，采取政策扶持、财政补贴等方式，引导农民重点发展甘蔗种植、中深海捕捞、花卉种植等产业。其中对甘蔗种植每吨补贴23元，推动甘蔗种植面积由2005年不足1万亩猛增至2008年的5.4万亩，实现产值近7000万元；对购造50吨、100吨以上级别的渔船分别给予每艘10万元、20万元的补贴，实现了中深海捕捞业零的突破；投入800多万元专项资金，引导农民成立专业合作社，推进菊花种植业。 　　东方经济的快速发展惠及广大群众。2008年，全市城镇居民人均可支配收入达10940元，增长17.6%，首次突破万元大关；农民人均纯收入4307元，增长16.2%。 　　记者：2009年，呈现在大家面前的将是一个怎么样的东方？ 　　王河山：今年将是东方近年来工业大项目建设力度最大的一年，也是民生投入力度最大的一年。有这两个“力度最大”的确保，我认为2009年的东方机遇将大于挑战。今年我最大的心愿是：继续全力服务大项目建设，确保经济健康增长；强化社会治安综合治理，力争实现社会治安根本性好转。2009年东方经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值和地方财政一般预算收入分别增长15%。我们有这个信心！　　  （本报八所2月15日电）