全省纪检监察机关从2008年6月开始的“大清欠”，不到半年就为农信社收回“涉政”不良贷款1.4084亿元，占应清收总数的88.25%，同时，由于公、检、法等部门全面重视涉农不良贷款问题，加大了司法打击力度，从而全面带动了社会各类不良贷款清收，累计清回贷款超过5亿元，占整个农信社不良贷款总数的12%。党政公职人员纷纷归还欠款，重塑了诚信形象的同时，充分展现了党和政府的公信力和权威性。 　　一份内参引发的“清欠”风暴 　　2008年5月，一篇由农民日报记者撰写的《到底谁欠了农信社的巨额贷款？党政公职人员赖债1.4亿影响恶劣，动用党纪政纪势在必行！》的内参件引起了海南省领导的高度重视。 　　很快，一份由省纪委、省监察厅、省农信社联合下发的《关于开展清收党政机关及公职人员拖欠农村信用社联合社贷款工作的通知》送达全省所有市县和相关部门。 　　文件下发后，各级纪检监察机关十分重视，在当地党委、政府的支持下，成立了专门工作小组，纪检监察干部分片包干，大会动员，小会宣传，重点谈话，责任落实到单位负责人。各地清欠工作很快见了成效，不到3个月，就收回“涉政”不良贷款4000多万元，超过前三年农信社清收的总和。 　　针对少数干部抱有的“清欠是企业的事，纪检监察机关不应该参与”的错误认识，省纪委认为，党政机关、公职人员欠钱不还就是腐败行为。 　　随后，省纪委、省监察厅组建了专项工作办，建立了清收日报制度，每星期向省纪委、省政府主要领导报告进程。并同时成立督导组，深入相关市县督办。 　　清欠工作从农信社内部推开 　　海南“涉政”不良贷款的产生，除了党政机关和公职人员“强势”原因之外，农信社内部员工的工作不力、失职甚至内外勾结违规或违法放贷也是重要因素。正人必先正己。省农信社不护短，不遮丑，不但限期内部员工归还欠款，还积极与纪检司法部门配合，坚决查处违规和违法放贷人员。屯昌县农信社就旗帜鲜明地提出“绝对不让自身不干净的人担任任何领导职务”，一是要求现任领导必须限期还款，逾期不归还者一律撤职，涉及违法犯罪的依法处理。二是员工没有还清欠款前一律不得提拔重用，不得参与干部竞选。得力措施使一大批处于观望、等待状态的员工主动归还了欠款，也使枫木信用社一会计挪用公款67万元的案件得以暴露。 　　据省纪委党风室有关负责人介绍，在清欠过程中，全省共有8名机关干部被停职、1名机关干部降职、28名机关干部等候处理。全省农信社系统先后有39名干部被撤职，89名员工下岗清收，7人被依法解除劳动合同，11人被移送司法机关处置。 　　有了省委、省政府的高度重视，加上全省纪检监察机关和农信社认识到位，措施得当、督导有方、协同作战、执行有力，清收工作创了众多“历史之最”：收回“最大”一笔欠款为650万元；收回“最小”一笔贷款为78元；收回“最久”一笔贷款为逾期28年之久的7000元；收回“最赖”一笔贷款为已诉讼8年而不还的欠款；收回“最难”一笔欠款为逾期16年企业几经改制新官不理旧账的贷款；收回“最牛”一笔贷款是某政法单位1000多万元建办公楼的贷款；收回“最意外”的欠款是公职人员亲朋等“关联人”欠款228万元。 　　记者邱大军 通讯员姚嘉 胡庆魁 　　（本报海口3月19日讯）