【新闻回放】 　　三亚天赐18度蔚蓝小区开发商在小区内违规加盖2层住宅楼和私自扩建4栋别墅，违规使用用于建设高尔夫球推杆场的空地建设综合楼，建筑面积达4000多平方米，收益已达到亿元。而三亚综合执法局在依法对相关违建罚款103万余元、补办相关手续后，便将违建变成了合法建筑。　　　　（南海网） 　　【南海时评1】 　　你们失职了！ 　　南海网评论员 黑青黑记 　　当违建事实造成之后，三亚市综合行政执法局又进行了不当的处罚。 　　该局对违章建筑处以造价30%的罚款103万余元，如果根据的是《海南经济特区城市规划条例》第六十三条规定，那是值得商榷的。这一规定内容为：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期采取改正措施，并可以处以违法工程造价20%以上50%以下的罚款。” 　　我们且来看看《中华人民共和国城市规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的……无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。” 　　这里的要害是：1.不能拆除的，没收实物或者违法收入；2.除此之外，还可以并处建设工程造价10%以下的罚款。与《海南经济特区城市规划条例》相比，《中华人民共和国城市规划法》应该得到优先执行。按照法规，对三亚天赐18度蔚蓝小区的违章建筑应限令拆除，或没收其售楼的违法所得，并处34.37万元以下的罚款(造价343.7029万元)。 　　两个处罚，表面上30多万元的罚款比103万元罚款少多了，但没收违法所得将达上亿元!哪个处罚更严厉?不言而喻! 　　但三亚综合行政执法局打了个盹，《中华人民共和国城市规划法》第六十四条不仅没有得到执行，开发商还补办了手续，违章建筑转眼间便穿上了合法的外衣。 　　和平/画　　《洗黑楼》 　　不要帮人“洗黑楼”！ 　　南海网评论员 云水居士    【南海时评2】 　　真的是不看不知道，一看吓一跳。天底下竟有这样执法的！ 　　以前只听说过“洗黑钱”一词，即通过某些手段或场所，把来路不正的“黑钱”洗白，再进入市场流通。而三亚综合执法局的做法不禁令我想到了“洗黑楼”这个词。 　　价值近亿元的违规建筑，只罚款区区百万元，便从“黑楼”摇身一变成合法建筑。拿着补办的手续，开发商对利益受损的业主振振有词：我这全是合法建筑！ 　　照这样的逻辑，以后的违法建筑只要交点罚款、补办一下手续便合法，城市违建抢建之风何时能制止。 　　天赐18度蔚蓝小区这样的口子一开，将有多少小区开发商会纷纷仿效，三亚规建和综合执法部门以后还怎么执法。作为国际性热带滨海度假城市，三亚的规划将如何落实。 　　执法局本来应该以法律为准绳，以事实为依据，为利益受损的业主讨回公道，责令开发商作出改正。然而不知什么原因，执法局拿到百万元罚款后，却给违建穿上了合法的马甲，给本来做贼心虚的开发商找到了回应业主质疑的尚方宝剑！ 　　发生在三亚的这一出执法闹剧，既是“掩耳盗铃”的现代版，又是“助纣为虐”的新诠释。人们不禁要问，执法局到底站在谁的立场上执法，这里面到底有没有见不得人的幕后交易？ 　　当罚款成了违建合法化的“路条” 　　南海网评论员 马上平 　　【南海时评3】 　　犯罪学上有“违法成本”一说，违法成本越低，进入者就会越多，反之同理。据小区的业主称，三亚这个小区的违建，按三亚目前的市价，获利起码上亿元。与上亿元的暴利相比，区区100万元的罚款算什么？我认为最大的问题恰恰就出在这里。这种可以买来合法身份的罚款，这种低得几乎可以忽略不计的“违规成本”，将给开发商们传递一个非常危险的错误信号：违建并不可怕，交点罚款就可以搞定。 　　海南的海边地块，身价飞涨，现在已经成了房产开发商们馋得流口水的肥肉，为了谋取暴利，像辉源这样的开发商，自然就会想方设法违建。面对愈发猖狂的违建，当罚款变成了违建合法化的“路条”，当法律的威力被罚款一一消解，谁还会理会规划？规划还有什么严肃性？我们如何管理？我们谈何管理？ 　　 　　摘了那不为民做主者的乌纱 　　南海网评论员 乐南 　　【南海时评4】 　　与中央电视台曝光的萧山物价局与乱收费医院达成内部交易、处罚打折的猫腻相比，三亚综合执法局的罚款之道与其何其相像！原本属于小区业主的公共场所就被“猫鼠”取之有“道”了！只是，咱老百姓用血汗钱养起的抓“鼠”的“猫”怎么就与鼠沆瀣一气，甚至还咬起人来了呢？无他！无非是金钱作怪遮挡了本应明亮的眼睛，无非是利益熏心蒙蔽了本应具备的良知罢了。 　　当下，从媒体报道来看，三亚市综合执法局对当地违章建筑的拆除行动，仍在“轰轰烈烈”地进行着。但笔者却不由得心生出一丝质疑来———开发商违法盖楼补办手续，老百姓违法盖楼强行拆除，这样的执法能执多久？这样的执法可会有效！怪不得省委常委、三亚市委书记江泽林要求迅速拆除某违章建筑的指令也曾得不到落实了！ 　　别让热爱这座城市的百姓利益受损，别让碧水蓝天的三亚乌烟瘴气。人有病，需吃药打针动手术；部门有病，不妨摘了那不为民做主者的乌纱！ 　　 　　铲车不能只铲“贫民窟” 　　南海网评论员 海风纯 　　【南海时评5】 　　马克思早就给出了著名的论断：“如果有20%的利润，资本就会蠢蠢欲动；如果有50%的利润，资本就会冒险；如果有100%的利润，资本就敢于冒绞首的危险；如果有300%的利润，资本就敢于践踏人间一切的法律”。算算辉源房地产开发公司的利润收益，早过了“敢于践踏人间一切的法律”这个层级。 　　“先上车后买票”曾是海南当年改革的创新之举。没有想到这项吸引投资的优惠政策，现在竟异化成为某些不法商人违规的“保护伞”。如果都以罚款为目的执法，海南各地的违建岂不是都可以交罚款补手续后安然无恙。只是普通老百姓会问：难道政府是选择性执法，难道政府只敢拍蚊子而不敢打老虎？如此一来，政府的公信力何在！ 　　笔者建议，要想治住违建之风，政府很有必要向一些财大气粗的违建开刀，只有如此，才能形成威慑力。否则，成天只将铲车开到百姓的门口，只能让人感觉狐假虎威。　　 （南海网）