近日，陕西省神木县在酝酿一年后，开始实施国内县域首推的全民免费医疗。这项被媒体称为“开国内先河”的医疗保障制度推行两个多月以来，就遭遇了各方面的质疑。因为住院人数爆满，有些人认为当地百姓存在“道德风险”，因此，有些媒体认为推行全民免费医疗是“大跃进”、“改革遭遇尴尬”，云云。

　　笔者认为，一项仅仅运行两月的新医疗制度，因为出现了病人住院爆满的情况，就被断言公民素质有问题和存在“道德风险”，未免有些“饱汉不知饿汉饥”的武断。

　　笔者认为，神木县新的医疗改革仅仅施行两个月时间，由于过去“看病难、看病贵”的政策多年积弊，导致政策刚出台医院爆满，这并非有多么不正常。这就好比饥肠辘辘的人，一旦让他吃饱才不会狼吞虎咽一样，这只是一种因为政府对公共医疗卫生的投入不足而带来的政策“起始效应”。神木财政在“全民医疗免费模式”实施的第一个月，付出的是历史欠账。相信当“免费医疗模式”成为长期的制度实施后，医院爆满的现象就会逐步消失。

　　而且，预设“道德风险”，也是对当地民众集体品格的一种侮辱。从报道中，当地官员认为“政策的推行没有顾及到公众的素质”，这就有些“以小人之心度君子之腹”了。不可否认，我们的整体公共道德水准还不高，到医院占小便宜的也有，但不至于推之到全民吧？健康的人会赖在医院的病床上不断吃药打针吗？公共财政取之于民，用之于民，为什么公务员享受的制度摊在百姓身上的时候，就要拷问百姓的道德风险？而公款出国、公款吃喝就不用拷问官员的道德风险？

　　再者，神木县去年人均生产总值达到了6.87万元，已经远远超过全面小康社会人均生产总值3000美元的标准。地方财政收入达到了16.7亿元，综合实力位居陕西省第一位，这样一个很有实力的先进县，是有足够经济基础做后盾的，根本不是什么领导拍脑瓜子的所谓“大跃进”，绝不能因为住院人数爆满否定其政策制定的积极意义。

　　诚然，神木县的医疗改革在实施过程中可能存在这样那样的新问题，这都不可怕？不断完善就是了。可怕的是以公众道德风险来质疑一项多年行之有效公益政策，这才是真正的道德风险。一项惠民利民的政策仅仅实施两月，就受到如此多的“横挑鼻子竖挑眼”式的质疑，却忽视了政策带来的积极宝贵的和谐意义，实在是“一叶障目，不见森林”了。

　　□ 陈岚桦