据悉,为了与市民共度时艰,行政长官曾荫权最快16日公布,联同33名政治任命官员,参考薪酬趋势调查高层公务员指标,全体减薪5.38%,有需要时不排除再减薪。34人一共每年会令库房少支出约500万元。(6月15日中新网) 为了共度时艰,香港特首带头减薪,不过,从全世界来看,这不算什么稀罕事情。比如去年新加坡公共服务署决定,因为经济萎缩,明年的公务员工资将最高减少19%。然而,这事放内地,却多少有些“不合时宜”,去年11月中旬,河南省获准将全省公务员平均每月津贴补贴增加300元。“薪动”的不仅是河南,还有河北唐山,安徽六安,内蒙古赤峰、通辽等地。 新加坡与香港用减薪来应对危机,我们却用加薪来应对危机,这无论如何也说不过去。在金融危机的背景下,各行各业生存难艰,政府正常的财政收入会减少,因此,公务员理应用减薪与社会共度难关。但是,有一种奇谈怪论却认为,给公务员加薪有利于拉动内需。然而,公务员的工资并不是上天赐予的,而是公民纳税得来的,公务员加薪显然要让纳税人交更多的税收,如此会让公民更加难以生存。而且,公务员加薪对应的是其他行业在金融危机下生存困难,这也不能显现公平。 好在给公务员加薪并不普遍存在,但是,比给公务员加薪更令人担忧的是,政府的公务消费却随着4万亿的投资有扩大之势,而且也是打着“拉动内需”的旗号。比如今年十一届广州市政协三次会议开幕,大会首次安排委员在白云国际会议中心酒店食宿,有些委员认为这种政府消费有利于拉动内需,是件好事。我不清楚,金融危机之下,政府的公务消费增加了多少,也不清楚这些公务消费到底挤占了多少财政收入和4万亿投资的资金,更不清楚,为什么“拉动内需”需要建立在官员的享乐和消费之上。 事实上,政府本身不产生经济效益,政府所有的公务消费都是建立在纳税人的纳税基础上,没有纳税人的纳税就不可能有公务消费。减少公务消费,从而给纳税人减税才是最好的拉动内需。即便需要政府投资来拉动内需,促进市场消费,那也应当通过扩大公共基础设施的投资或者给市民发放消费券的形式,这样才能扩大公共消费,进而征收更多税收,而且,也能做到税收回馈社会,体现社会各阶层公平。 说实话,我不指望内地官员也学香港,主动减薪,但至少我希望他们不要明里暗里加薪,我更希望地方政府能大力减少公务消费,减少公款吃喝、减少公车消费、减少出国旅游……“人民公仆”,这点觉悟总该有吧! □ 杨 涛 |