东方地处海南西部，长年干旱少雨。在这种自然条件下，东方积极调整产业结构，大力发展特色农业，走出了一条创新之路。总结个中经验，很重要的一点就是找准切入点，通过市场来引导农民，调动农民的生产积极性，最终达到让农民增收的目的。 　　市场是检验农业结构是否合理的“晴雨表”。“市场需要什么种什么，什么赚钱就种什么”已成为东方不少农民的共识。而这种市场意识的觉醒，得益于政府不懈的市场引导，农民在尝到经济甜头后形成的。  　　开发和利用当地的优势资源，是农业结构调整的基础。从气候、土壤情况看，东方非常适合菊花的生长。通过引进企业的示范效应，东方以菊花产业为切入点，鼓励补贴农民种植花卉。目前，花卉产业已成为东方特色农业的亮点和品牌。其中，菊花种植面积已经达到了1000亩，一跃成为全国最大的菊花出口基地，和海口美兰区及周边乡镇的“切叶走廊”、以三亚为中心的热带兰花生产基地共同构成海南花卉产业“铁三角”布局。 　　当前，农业发展已进入一个新阶段，市场引导生产，效益促进调整的作用日益增强，而农民组织化程度不高，农产品市场、技术信息不灵。农村土地、资金、人力分散，不利于农村经济规模化、组织化生产。如何才能打破农民单打独斗的传统经营模式?东方市给出的答案是：成立专业合作社，农民抱团闯市场。从2007年开始，合作社在东方如雨后春笋纷纷涌现，目前该市已成立合作社218家，范围涵盖养殖、种植、农机服务等。合作社的成立，大大增加了农民的收入，更为重要的是增强了个体农户抵御市场风险的能力。 　　农业结构调整事关农民增收、农村稳定。诚如东方市委书记王河山所言，调整农业产业结构不能靠行政命令的手段，种植的主体还是农民，政府引导路子对了，农民自然会朝着赚钱的方向发展。因地制宜，找准切入点发展地方特色经济，应是当前政府应积极探索的问题。