|
本报海口6月16日讯 (记者卓上雄)在今天下午召开的有关整治动员会上,海口市交通局通过20分钟短片,全面查摆、自曝了椰城公交行业当前存在的6大方面24个问题,并进行了自我剖析。
政策扶持不力
据介绍,2008年,海口市已颁发关于优先发展城市公共交通的决定,海口市城市公共交通专项规划等也已通过,但到目前为止,在公交规划建设、路权优先、政策扶持等方面依然没有实际性进展。
按规范要求,海口应有公交场站面积约250亩,但目前场站面积不足50亩,致使80%的车辆无家可归,成为“马路天使”。同时,公交出租车司机停车难、吃饭难、如厕难、加气难的问题,也成为行业健康发展的主要障碍。
城市公共交通路权优先问题一直无法解决。海口的公交车辆与其它车辆一样,没有享受到路权优先政策。有的线路受交通管制措施的限制,要绕行四五公里,常常因此备受市民质疑。路权优先的问题不能解决,直接影响公交的运行速度,影响公交的准点率。
管理缺乏规范
据介绍,受旧经营模式和多家企业经营的影响,海口公交线路的设计难以摆脱利益之争。主城区和繁华区域的线网密度较大,城区周边的线网密度偏低;线路弯曲较多,非直线性系数较大;线路重复里程偏高,互补性不足。在公交站点的设置和公交站牌的管理方面,经过近年来的调整、完善,海口公交站点基本规范,站牌焕然一新,但随着城市车辆的增多,原来设计的部分有候车亭的站点因距岔道口较近,没有深港湾式停靠车道等原因已不能使用,但一直无法迁移。公交候车亭的建设因经费的原因进度缓慢,目前海口尚有336个站点未建有候车亭,市民候车不便。
公交车不按线路行驶、出租车不打表等行为时有发生。但在对违规车辆的处罚中,由于企业将车辆违规处罚全部交由司乘人员负责,为减轻司乘人员的负担,往往以教育为主,实施从轻处罚。因此,对司乘人员的震慑力不大,不能从根本上遏制违法违章行为。
服务质量较差
据查摆,受经营模式影响,海口公交出租行业的大部分司乘人员属于打工一族。由于没有纳入公司员工范畴,司乘人员社会地位低,福利待遇低,经营压力和经营风险大,失业、医疗、养老没有保障。在这种条件下,司乘人员队伍不稳定,司乘人员队伍的整体素质和服务水平难以提高。当前,这方面存在的主要问题,有仪容仪表不整、服务意识差、服务行为不规范、不正确使用报站器等。
而在营运中,由于企业与企业、线路与线路之间存在利益的分配问题,加上驾驶员的利益与车辆、线路的营收直接挂钩,驾驶员为争抢客源,也导致营运秩序混乱。具体表现包括:快车抢客、甩站或站外揽客、滞站或压站、不按站点号位停靠和在站外停靠等等。
|