为鼓励大学生创业，成都市新都区在优化创业政策环境时施行行政告诫制度：大学生在创业初期，若公司经营行为存在轻微违法、违规行为，未造成严重社会后果、且能主动纠正的，将免于经济处罚。（8月10日《深圳商报》）

　　实事求是地说，大学生创业起步就不易，再加之对政策、法律的施行环境还不甚了解，经验匮乏，难免会有触犯法律之举措。行政告诫制度和不罚款凸显教育为主，惩罚为辅的执法理念，政府的初衷无疑是值得肯定。但如果放在客观、公开、公平的市场下审视，值得商榷。以笔者之见，至少有三点疑虑：

　　一是，有诱引大学生创业者形成投机的经营观。宽容“超范围经营、夸大宣传”之过，大学生就很可能以低成本的违法获得额外的经营收益，久而久之不仅不利于培养其诚实守信的经营理念，而且可能助长其投机取巧、坑蒙拐骗的扭曲致富观。从大学生创业的前景来看，如果虚假宣传不受到严惩，一旦产品流散到市场，受害的就是消费者，而一旦失去消费者的信任，意味着失去市场，这样企业还能走多远。

　　二是，有悖市场规律。市场经济有自身运行轨迹，不允许行政过多干预，公平竞争、诚信经营是市场良性运作的基本规则，允许初创业的大学生老板轻微犯错，这对大学生来说是厚爱，可是对市场其他经营者来说就是不公平，很可能侵害他们应得的利益。再说大学生创业轻微违规可以豁免，其他人群为何不可？譬如低保户、下岗工人、待岗人员等特殊人群他们创业不也应享有豁免权吗？因此，市场问题还是回归到让市场来调节、消化，人为干涉，会破坏了市场本身运行秩序，其对社会的危害是不可估量的。

　　三是，有碍市场法治建设。市场是自由开放的，但又应受到必要的法律制衡，如果法律对违法经营网开一面，厚此薄彼很可能引发其他企业对市场法治的不信任，进而导致破坏市场法治建设，影响公平、公正、公开的法制环境建设。法律面前人人平等，对大学生创业者来说也不例外，守法经营是一个企业创业的底线，相关部门一开始就循循善诱地培养企业这种经营理念，而不是纵容企业违法。

　　还原市场的本真面目，就是祛除行政过多干涉的影子。诚然大学生创业步履维艰，但相关部门也只能在法律和市场允许范围内给予政策的引导，得失的传授，资金的支持，更多难题还需大学生创业者独自面对，去直面市场的千锤百炼。

　　□ 杨红兵