近年来，陵水的社会经济发展成就令人瞩目，靠的是一支能够打硬仗、攻难关的干部队伍，靠的是焕然一新、朝气蓬勃的干部作风。 　　人的问题是发展的关键。把领导干部队伍的作风建设，贯穿于加快陵水发展的过程中，从而努力打造一支想干事、能干事、会干事和能干成事的干部队伍，为陵水的长远发展构建坚实的人才基础。 　　积极构建干部队伍的长效培训机制，启动新型的选人用人制度，干部下乡与老百姓心手相连……在领导干部作风的建设方面，陵水既有具体的举措，也有长远的培训计划。 　　多策并举 　　搭建干部培训长效机制 　　全县干部开会，与会人员进进出出；即使是端坐的，不少人在会场大嚼槟榔，旁若无人……这一度是陵水干部会风的真实写照。基于此，陵水的领导班子认为：发展社会经济，改变落后面貌，首先要改变全县各级干部的作风，特别是懒散的作风。 　　说干就干！2007年4月—7月，陵水在全县范围内进行了大规模的干部培训工作，并将干部教育培训纳入全县经济社会发展的总体规划。在干部的培训规划中，陵水突出党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员“三支队伍”为培训重点，分层次地进行培训。 　　在2007年—2011年的干部培训计划中，陵水每年安排15名县直机关干部和乡镇党政正职领导干部到国（境）外培训学习，每年选派25名科级干部到国内大专院校或省级以上党校进行脱产培训，每年选派10名35岁以下的副科级以上优秀干部到省直机关进行挂职锻炼，每年选派10名35以下的后备干部到县里的大型企业挂职锻炼，等等。 　　此外，陵水把长远规划和近期目标相结合，每年均结合中央大政方针以及工作实际，制定本年度的干部教育计划。每年以县委党校、乡镇党校、职业中专学校等为依托，举办党政领导干部、新任职领导干部、公务员、党务工作者、村干部、企业管理干部、专业技术人员等不同层次的培训班，使全县各级各类干部都能够及时得到培训。 　　打破常规  　　启动新型选人用人制度 　　坚持在干事创业中选拔人才，是近年来陵水干部任用制度方面的一大特色。如今，在全县已经形成“不靠关系靠本事，不论资历看能力，不凭印象凭实绩”的用人机制，极大地鼓舞了各级干部的创业热情，进一步带动了领导干部作风的建设。2005年以来，陵水从重点项目开发建设和乡镇第一线，选拔年轻优秀干部30人。 　　坚持在干事创业中使用人才，把合适的人放在合适的工作岗位上，陵水正在实践这一思路。近年来，陵水先后安排、调整、交流科级干部430人（次），充分发挥他们的最大潜能，努力做到人尽其才、才尽其用。近年来，陵水采取公开竞岗形式选拔领导干部7名，在全县营造了风清气正的用人环境。 　　此外，坚持在干事创业中狠抓干部作风建设，陵水提出了“无功便是过，平庸便是错”的用人理念，对一些在政治上不犯错误、经济上不出问题，但工作上无上进心、办事无责任心的“两不两无”干部，采取“发展意识不强换脑子，工作不力挪位子，阻碍发展摘帽子”的措施，坚决地予以调整。 　　领导干部的作风建设不能忽视反腐倡廉的环节。在选人用人的过程中，陵水认真落实党风廉政责任制，强化党政一把手责任意识。陵水坚持用制度管人、管事，努力把反腐倡廉工作抓紧抓实。 　　制度并行 　　干部与老百姓心手相连 　　陵水注重搭建各种制度平台，将全县的各级干部与群众联系对接在一起。通过学习实践科学发展观活动，陵水积极统筹城乡党建工作，将县直部门机关与每一个村级党支部进行结对联建，从而锤炼全县机关领导干部的作风，也进一步推动党委政府组织干部与基层的老百姓更加紧密地联系在一起。 　　县直部门机关与每一个村级党支部进行结对联建的主要内容有：建强一个领导班子、建好一支党员干部队伍、完善一套管理机制、同过一次组织生活、制定一个发展规划、办好一件实事好事，帮扶一户困难户，组织一次宣传月活动。县直机关的干部评价说：这些联建的内容非常具体，我们可以直接和基层的党支部实现对接，更直接地了解基层的情况。 　　在陵水，全县还通过设岗定责，实现组工干部下基层的常态化。县委组织部将组工干部在基层设岗位、攀亲戚、帮项目的做法，以制度的形式固定下来，开展常态化的服务。每一名组工干部都要积极地深入全县的乡村基层，就乡镇机构改革、农村干部绩效考核等基层实践问题，进行详细地调研，帮助解决实际问题。 　　陵水黎族自治县县委常委、组织部长许红梅表示：通过干部培训、规范选人用人、构建制度平台、强抓监督机制，近年来陵水领导干部队伍的作风建设取得了明显的成效，全县正在形成一支能够打硬仗、攻难关的干部队伍，为陵水的开发建设保驾护航。　　　　  （本报椰林9月1日电）