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| 在保亭黎族苗族自治县七仙广场,当地市民在腰鼓舞中享受快乐生活。 本报记者 张杰 摄 |
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本报记者 邵长春 特约记者 黄青文
保亭黎族苗族自治县近年来经济取得了较快发展,以旅游业为代表的第三产业蓬勃发展,带动了大量劳动力就业。而政府财政收入的增加,也为保亭县在供水、教育、卫生、住房等民生方面的大投入奠定了基础。
扎实推进就业工作
保亭县近年来在促进就业方面做了许多扎实的工作,积极开拓就业岗位,努力为下岗失业人员、大中专毕业生、农民工开拓解决就业问题。
良好的就业环境首先得益于该县旅游经济的发展,据统计,保亭县直接从事旅游业的人数已达到2113人,人均年收入8400多元。仅在七仙岭酒店的工作人员就已超过800人,而间接吃旅游饭的人则更多。
在保亭县的旅游开发建设中,部分农民的土地被征用,这些失地农民的就业被列为重中之重,基本都可以得到就近安置。该县新开张的泰鑫酒店一次录用了40多名新员工,解决了附近4个村失地农民的就业问题。
县委书记郑作生说,以旅游业为代表的第三产业在经济中的比重已超过农业,旅游行业不仅自己可以吸纳大量人员就业,还带动了其它行业的发展,现已成为保亭县拉动就业的重要手段。
今年年初,保亭县举办了该县历史上首届招聘会,来自三亚等地的43家企业提供了1222个岗位,现场签约213人。县就业局局长李晓锋说,其他地方开招聘会是赚钱,我们是贴钱请人家来招聘,算是“放水养鱼”吧。
保亭县还积极为下岗职工、零就业家庭等困难群众解决就业问题。54岁的陈育民原来在橡胶厂工作,下岗后就基本没有了收入,因为没到退休年龄,他还要自己补缴养老保险,家里两个孩子,老大常年患病,老二还在读初中,全家就靠老婆一人在外打零工赚钱糊口。
县就业局了解到陈育民的情况后,积极安排他到县城管局下属的物业管理公司工作,老陈此后每月都有了固定800元的收入,公司还为他缴纳养老、医疗等各项保险。
据统计,仅2008年,保亭县就为下岗失业人员发放了29笔共计79.2万元的小额担保贷款。由于能及时疏导矛盾,为下岗职工解决再就业,自2005年起,保亭已多年没有下岗职工上访了。
民生工程敢花钱
除了积极解决就业问题,保亭近年来不断加大民生投入,在饮水工程、教育、卫生、保障性住房等方面的投入都在数千万元以上,很多都是财政自掏腰包。作为海南中部市县之一,其民生预算支出甚至排到了全省的前列。
县城供水工程是保亭近年来投资最大的民生工程,总投资达到7000多万元,总长度19公里,从去年9月份动工,现已完成工程量的95%,预计下月即可完工,届时将可解决县城和沿途村庄6万人的饮水问题。
与供水工程相配套的、总投资4000万元的供水管网改造工程也已经列入财政计划。保亭县的供水管道为上个世纪70年代铺设,老化破损严重。目前该工程的启动资金已经到位。
保亭县在教育方面也投入了大量资金,一年来,共投入1148多万元用于农村初中校舍改造项目,新政中学等5所学校8505平方米的宿舍和食堂得到修缮;投入3200万元,建设海南保亭思源学校,顺利将边远乡镇1614名农村学生搬迁到县城读书,实现了城乡教育均等化;争取到海航集团捐助350万元和国债资金共计1717万元,动工新建保亭新星小学和职业学校教学综合楼工程;一年来,县里共配套资金214万元,为全县15973名中小学生减免各种费用,4389名少数民族寄宿生发放生活补助。
保亭县医疗条件长期以来比较落后,县医院开放病床只有100张,病人常常要到走廊住宿。为了解决群众就医难问题,保亭县于今年4月9日启动了县人民医院新院建设项目,新院的建筑面积达到27746平方米,总投资概算5614万元。
县长彭家典说,新医院建成后,就医环境、服务质量都将得到整体提高,从根本上缓解群众就医难问题,使全县人民健康水平跟上时代的步伐,同时还能拉动旅游、餐饮等相关产业发展。
保亭县旅游等产业的发展,使得保亭房价一路飙升。为解决城镇低收入家庭以及中低收入财政供养人员住房难问题,近两三年来,保亭县先后建起了240套廉租住房和378套经济适用房,投入资金7470万元,面积49800平方米。今年和明年,保亭县还将投入资金2亿元,建设凤凰小区、芙蓉小区、桃源小区等廉租住房(350套)和经济适用房(1200套),面积137500平方米,切实解决住房难问题。(本报保城9月9日电)
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