“每天上午9点到11点半，下午2点半到4点半，村委会值班室里都会有一名驻点镇干部或村干部值班，处理群众遇到的大小事情，全年365天风雨无阻。”10月12日下午，临近下班时间，海南日报记者在昌江黎族自治县石碌镇片石村委会值班室里，见到了当天负责值班的片石村委会党支部副书记林关荣。 　　创新工作形式施行村干部坐班 　　如何充分调动并发挥广大村干部的作用，让他们更好地为村民做好服务并带领群众建设社会主义新农村？昌江县委组织部作出了一个在全省首开先河的创举———2008年1月，在全县83个村（居）委会全面推行“村官”坐班制，探索农村工作新体制。 　　“只见行李不见人”，是群众形象表达乡镇驻点干部没有真正深入基层的一句话。为了让驻点乡镇干部真正做到进村入户，在昌江农村“两委”干部坐班制的实施意见中明确要求，乡镇驻点干部每周一三五上午在村办公楼办公。意见同时要求，村“两委”成员每天实行轮流坐班，村支部和村委会协调后依序安排一至两名干部值班，每名干部每月坐班3-4次。 　　昌江县委常委、组织部长陈业贵说，农村“两委”干部坐班制实施意见明确规定了值班干部的职责，包括填写坐班日志、接待村民来信来访、协调日常村务等。在施行农村“两委”干部坐班制过程中，同时推行首问负责制，谁值班谁接访，能当场解决的要给群众一个满意的答复，不能当场解答的，要专人负责逐级上报，以期能给群众一个圆满的答复。农村“两委”干部坐班制的推行，为昌江以“小事不出村，大事不出镇”为目标，打造“零上访村”奠定了坚实的基础。 　　村干部在坐班中转变了作风 　　俗话说，别拿豆包不当干粮，别拿村长不当干部。但没有施行农村“两委”干部坐班制前，别说普通群众，就连村干部自己都觉得自己不像个“干部”。因为村干部也是农民，平日也要四处奔波，忙个人的生计。 　　海尾镇白沙村委会“两委”委员李爱梅，是该村委会7名“两委”干部中唯一的女干部。李爱梅说：“我女儿以前都说，妈你当个啥干部啊？都是挑箩筐的干部。” 　　村干部坐班后，要对每天发生的事情跟踪处理，然后清清楚楚记录在日志里。李爱梅为了把日志写好，练了很久的钢笔字，写日志前都要打好草稿，然后再工工整整地写在由县委组织部统一印制的日志本上。一次李爱梅的丈夫在村委会看到日志本，竟不敢相信这是李爱梅写的。丈夫对她说，你能写得这么顺利，有条有理真不简单。 　　还有一天，李爱梅的女儿上班抽空打电话给李爱梅，“妈你在哪？”她回答：“妈在值班呢。”女儿问：“值什么班？”她答：“我到咱们村委会去值班。” 　　其实，就在白沙村委会，坐班以前觉得自己不像村干部的不止李爱梅一个人。村委会委员吉圣福说：“以前我觉得自己不像个干部，好像跟普通群众一样，村民有事都是找书记。现在就不同，谁值班谁处理，碰到解决不了的事情才向上报。” 　　因为坐班，每一个干部都发生了改变。在不知不觉中，他们对自身素质的要求高了，标准严格了。他们的工作热情迸发出来，充满了干事业的激情。 　　干群携手开创新局面 　　在片石村委会的值班室里，记者随手翻开了一本本坐班日志。通过日志不难看出，村民间有关土地纠纷、相互怄气的矛盾越来越少了，从原来每周两三个，到现在一个月都难得找到一两个。 　　一本近期的日志里记录的一件事引起了记者的注意。“8月27日：今日有村民反映，芭蕉村有一户人家的电线断裂，电死了路旁吃草的一头牛，双方因此发生矛盾，杨亚也书记前往调解”，日志中这样写着。没有处理结果吗？再往后翻，“8月29日：27日电死牛的事件经双方协商及杨书记调解，由电线断裂致他人牛电死的户主赔偿牛主人5000元作为补偿，双方同意，达成协调。” 　　林关荣说，像这样的事，以前很有可能闹到镇里甚至县里，但自从施行农村“两委”干部坐班制以来，随着村干部工作作风的转变，他们的工作越来越多的得到了村民的信任和支持，类似这样的纠纷和矛盾，村里就可以解决。 　　昌江县委书记唐剑光说，施行农村“两委”干部坐班制，大大提升了村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，如今干群关系更加融洽，村民上访数量急剧减少。通过农村“两委”干部坐班制，干部工作作风明显好转，农村“两委”干部真正成为了国家政策的宣传者、创业致富的带头人、农村事务的管理者、矛盾纠纷的调解者。 　　（本报石碌10月16日电）