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本报五指山10月19日电 (记者邵长春 单憬岗 特约记者尹秋艳 实习生吴维杨)在电视台开设“林改专栏”、启动林改工作问责制———在今天下午召开的全省集体林权制度改革经验交流现场会上,五指山、保亭、儋州、临高等市县纷纷介绍各自在林改工作上的先进经验。
林权改革的关键是改变农民的传统观念,只有农民真正认识到林改的好处,才会支持林改。因此,各市县在林改宣传和化解矛盾方面都做足了文章。
五指山在市电视台开设“林改专栏”节目,每天播报各乡镇林改工作进展情况,有效激发了各乡镇加快林改工作的积极性。针对林改中出现的矛盾纠纷,充分发挥乡镇、村委会、村小组三级林改工作人员的作用,力求使每宗纠纷都得到解决。目前,全市已成功调处林地纠纷和各种矛盾75宗,调处率达97%,没有发生一例群众上访现象。文昌林改办坚持每周编印《林改周报》,先后发放《致农民朋友的一封公开信》10万份,林改小册子4000本,制作VCD、录影带300盒,帮助农民群众及时全面地了解林改工作的内容和重要性。
土地承包经营面积过大、时间过长、租金过低的“三过”问题,一直是困扰农村经济管理的难题。儋州因地制宜制定了“三过”的指导性标准,搞好林改调查摸底工作,加强土地、林地承包经营合同的审查,做到“全部合法全维护,部分合法要修正,都不合法必撤消”。目前全市共清理对外出租、发包土地22.9万亩,清退土地17宗,降低承包年限14宗,提高租金16宗,涉及面积3.8万亩。
为确保林改工作落到实处,在林改工作中,各市县纷纷启动林改工作问责制,保亭黎族苗族自治县就对林改工作不利的相关责任人实行“两辞一降”,即要求林改工作连续3个月排在最后一位的乡镇党委书记、乡镇长引咎辞职,对林改办主任实行降职。日前,保亭对林改工作推进慢的什玲镇党政主要负责人进行了调整。临高县除了对林改工作不利的责任人实行处罚外,也对完成任务好的乡镇,由县林改办予以阶段性表彰奖励,并设立最高3万元的奖金,有效促进了林改工作。
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