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2009年10月20日 星期二      报料热线:966123
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钢铁等部分行业产能过剩加剧,十部门发文提出调控要求
加大环保准入门槛
据新华社北京10月19日电(记者刘铮)国家发展和改革委员会等十部门19日联合发布抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展的政策信息,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备成为调控重点。   发展改革委产业协调司巡视员熊必琳说,目前一揽子计划政策效应已初步显现,企业生产经营困难有所缓解。但结构调整总体进展不快,不少领域产能过剩、重复建设仍很突出,有的甚至还在加剧。   例如,全国钢铁产能已达6.6亿吨,同时还有5800万吨在建项目,加起来产能超过7亿吨,已是非常明显的过剩。   熊必琳说,这次调控有四个原则:控制增量和优化存量相结合,分类指导和有保有压相结合,培育新兴产业和提升传统产业相结合,市场引导和宏观调控相结合。在市场准入、环境监管、依法依规用地、实行有保有控的金融政策、严格项目审批、加大企业兼并重组、建立信息发布制度、实行问责制和深化改革方面提出具体措施。   对于这次调控与以往的不同点,熊必琳说,这次提出实行问责制,对地方政府的官员提出了更高的要求。还包括加大了环保准入门槛,加大了对土地用地的严格把握等,应当会取得效果。   各司其职、分工负责抑制部分行业产能过剩和重复建设的十个部门分别是:发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、人民银行、质检总局、银监会、证监会。
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