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2009年10月28日 星期三      报料热线:966123
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备受质疑的“平均工资”统计该如何改?
新华社记者 周英峰 刘铮
“工资”、“收入”与每个人的利益息息相关,相关的统计数据也因此受到高度关注。今年“两会”之前,新华网曾组织过“百姓最关心的统计指标”活动,其中“平均工资”的关注度排在首位。   近年来,社会公众特别是网民对国家统计局公布的“平均工资”等数据颇有质疑,认为没有真实反映自己的实际所得。“平均工资”统计是否需要改革,该如何改革,国家统计局人口就业司负责人27日专门对此进行了解答。   “国家统计局高度重视工资统计制度改革工作。”国家统计局人口就业司司长冯乃林说,针对社会公众对平均工资数据的质疑,国家统计局做了大量的解读、诠释工作。同时,多次召开专题会议,认真梳理劳动工资统计制度的主要任务和存在的问题,制订劳动工资统计制度改革和改进的各项具体措施。   劳动工资统计的根本目的是反映劳动力用工成本,分析国民收入初次分配的构成。利用劳动工资统计信息,可以进行国际间、地区间人工成本方面竞争力的比较。劳动工资统计也是制订社会保障政策以及计算社会保险征收比例和法律赔偿的依据。“劳动工资统计以单位作为调查对象,统计用人单位支付给从业人员的全部劳动报酬,而不是他们的实际收入。”冯乃林解释说,劳动工资统计反映的是平均工资水平,并不是衡量个人收入的恰当指标,衡量收入的指标是“城镇居民可支配收入”。   据介绍,从今年起国家统计局将本着坚定改革、妥善推进的原则,采取有效措施改革和完善工资统计制度。    在针对“平均工资”的质疑中,有关城镇私营单位和个体户不纳入统计范围的质疑最多。对此,冯乃林透露说:“国家统计局决定,从今年起正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度,将私营单位纳入统计调查范围。” (据新华网北京10月27日电)
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