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哥本哈根联合国气候变化大会最后的关键时刻即将到来。16日,中国国务院总理温家宝即将抵达哥本哈根。未来两天,还将有110多个国家的领导人陆续到达。他们带来的,不仅是各国气候变化谈判的底线,还蕴涵着今后较长时期内各自国家经济社会发展战略的路径,意味着为全球气候变化付出努力的分量。
发达国家还缺乏政治意愿
美国正处在应对气候变化的“十字路口”,若干问题在谈判桌上迟迟没有给出答案,也正反映了美国选择经济发展战略模式上的踌躇。2001年,布什总统宣布退出《京都议定书》是由于国会的否决,更是由于美国利益集团的反对。如今,美国新能源行业面临窘境,奥巴马的“绿色新政”充满挑战。
相比之下,欧盟承诺减排的额度远高于美国。为了让发展中国家承担更多的减排责任,欧盟在本轮谈判中承诺未来三年拿出72亿欧元援助发展中国家用于减排。欧盟展现尚不为发展中国家认可的“积极”姿态,除了想要争取“道德模范”声望外,更是看到了应对气候变化背后的巨大商机。
而日本、澳大利亚、加拿大等发达国家,随着减排额度的提高,减排成本不断上升,因此不愿承担更多减排义务,同时又鼓吹要求发展中国家承担减排义务。
发展中国家努力推动
在本次哥本哈根大会之前,中国、印度、巴西等发展中大国都主动提出了减排行动计划。这既是对国际社会负责任,也是出于自身经济发展的需要。
中国外交部副部长何亚非说,温总理将在哥本哈根会议上全面阐述中国政府在气候变化问题上的政策、主张和行动,推动会议取得积极成果。
应对全球气候变化是所有国家共同的责任。这场谈判既有各方利益的碰撞和博弈,又承载着人类应对气候变化的迫切愿望和不懈追求。
(新华社哥本哈根12月16日电)
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