|
即将过去的2009年,是海南史上非同寻常的一年。梳理这一年来我省积极应对金融危机冲击,保增长、保民生、保稳定的不凡历程,可以总结出一些有益的经验,这些经验是过去一年我省经济建设化危为机、战胜困难的重要法宝;继续遵循这些经验,是海南经济社会今后健康发展的重要保证。
坚决贯彻执行党中央的决策和政策,是我们战胜困难取得成功的最重要法宝。面对百年罕见的国际金融危机的冲击,面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰,努力化挑战为机遇,有效遏止了经济增长明显下滑态势,在全球率先实现经济形势总体回升向好。实践再次证明,党中央对经济形势的分析判断是准确的,党中央具有高超的宏观调控能力和驾驭市场经济的能力。从海南来说,我们取得的成绩也靠自己付出了巨大的努力,但是如果没有中央的正确决策、没有中央领导的支持,就不可能取得这么好的成绩。去年以来我省实施的几项重大改革,包括国际旅游岛建设、省直管市县体制改革、农垦体制改革、洋浦改革等,之所以能够顺利进行,离不开中央的正确决策和支持。所以,我们任何时候都要坚信党中央的判断,都要跟党中央保持一致,坚信党中央的决策,坚决执行党中央的决策。
团结是我们战胜困难取得成功的重要前提。团结就是力量,人心齐,泰山移。省委一班人、市县委班子的团结一致、认识一致,是我们战胜困难取得成绩的一个重要原因。班子成员之间互相信任而不是互相猜疑,互相支持而不是互相拆台,目标一致而不是各搞一套,这是战胜困难取得发展的另一个法宝。大家都说,这几年海南有了很大的变化。这些年海南城市面貌的变化、基础设施的变化的确很大,而从某种意义上说,最大的变化、真正的变化在人心,是人的精神面貌的改变。人心思变,人民群众支持改革,渴望加快发展,干部群众都为发展努力,这是更为本质的变化。而这种本质变化的基础,是广大干部群众对省委、省政府决策部署和发展思路的高度认同。近年来省委、省政府在正确认识省情基础上作出的一系列重大决策部署,特别是建设国际旅游岛的战略决策,得到了全省上下的高度认同,这种认同正在转化为团结一致加快海南发展的强大凝聚力。干部建立在认同基础上对决策的主动执行,干部群众建立在认同基础上的努力奋斗,是我们发展取得成绩最重要的支撑。
领导干部领导能力的提升和执行能力的强化,是战胜困难加快发展的可靠保障。这几年,我省采取各种措施大力推进各级干部特别是领导干部的学习,并且大力倡导执行文化,并实行党政领导干部问责制,各级领导班子特别是市县主要领导领导科学发展的能力大大提高,各级干部的执行能力大大提高。领导科学发展的能力提高了,才能找到适合本地发展的招数;面对困难和挑战,才能处变不惊,做到化危为机。执行能力提高了,省委、省政府的决策就能得到有效的贯彻,正确的部署才能产生良好的效果。这样,就会出现省里比较省心,市县比较顺心,老百姓总体上比较开心的大好局面。
改革是战胜困难加快发展的强大动力。体制决定机制,一个企业有没有活力,取决于有没有一个好的体制机制;一个地区有没有较快的发展速度和较高的发展质量,有没有形成一个好的体制机制同样至关重要。去年以来,我省加快省直管市县管理体制改革、农垦改革和洋浦改革,为我省经济发展注入了强大的活力。特别是省直管市县管理体制改革,197项审批权下放,使市县经济活力不断增强,在全省发展格局中的主力军作用日益凸显。这些改革既凝聚了人心,又为发展增添了动力和保障。所以,经济发展越是遇到困难,越是不能停止改革,越是要以坚定的勇气和气魄消除阻碍发展的各种弊端。
真抓实干是战胜困难取得成功的根本选择。好的作风是实现发展目标最基本的因素,说一千道一万,关键还是要干。发展是干出来的,不是吹出来的;政绩也是干出来的,不是靠说教和宣传出来的。邓小平同志说,“世界上的事是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”我们如果不干,或者干得不扎实,诱人的蓝图、动人的目标一个也不可能实现。实干出速度,实干出效益,实干才能出真的政绩。国际旅游岛建设之所以这么快就可能上升为国家战略,海南经济之所以能够在应对金融危机的挑战中取得不俗的成绩,靠的都是实干!
海南国际旅游岛建设即将正式上升为国家战略,海南正面临建省办经济特区以来第二次重大发展机遇。我们要用好以上这些战胜困难的“法宝”,抓住机遇,加快发展,再创海南经济特区新的辉煌。
|