成效 　　“百日治超”首战告捷 　　2009年，海南治超打了一个漂亮仗。 　　交通、公安等部门联手行动，打响“百日治超”大战，经过100多天的集中治理，一批超限超载车辆被查处，个别阻挠执法的违法违章人员被处罚，车主的守法意识明显增强，车辆超限超载率明显下降，重点路线重点路段公路设施得到有效保护。 　　部门联动 　　合力治超 　　针对我省超限超载现象有所反弹，路桥遭受严重破坏的实际，2009年7月20日起，我省启动大规模的治超“百日行动”。多数地方政府履行领导职责，组织运管、公路、公安、工商等部门开展联合执法，有效地打击了超限超载运输的违法行为。治超“百日行动”期间，省长助理、省公安厅厅长、省治超工作领导小组组长贾东军亲自率有关部门负责人到海口、澄迈、琼海等地督察指导治超工作。省治超办和省公路管理局领导也深入一线监督指导，积极开展调查研究，为基层排忧解难。 　　交通、公安等部门联动，形成了治超的强大合力。 　　路面治超 　　与源头治超双管齐下 　　在治超“百日行动”中，我省坚持路面治超与源头治超双管齐下，建成和启动了澄迈老城、海口三江2个治超检测站，设置了三亚桶井、陵水和文昌3个固定治超点，并在超限超载运输严重的国省干线设置流动治超检查点22个。我省加大流动稽查的力度和频率，省公安厅交警总队和省公路管理局抽调部分市县交警和公路部门执法人员，分组赴全省国省干线、县乡公路超限超载严重路段实行高密度、高频率的治超流动稽查。自去年9月1日起至10月17日，共查获超限超载车辆620多辆次，拘留不配合检查、冲卡和阻挠执法违法违章人员5人，卸载和分载货物6400多吨。 　　此外，我省还加强货物装载源头监管，消除车辆超限超载根源，全省签订货物源头管理责任书或货物装载保证书320多份。同时，拆解、恢复擅自改装车辆586辆。  　　利剑出鞘 　　超限超载率下降38% 　　我省对超限超载行为严管重罚，超限超载最高处罚1.98万元，171名违规驾驶人被作记分处理，依法拘留恶意冲卡和故意阻挠执法违法违章人员11人。此举大大震慑了超限超载违法行为，对广大货车司机起到了警示作用。 　　截至去年10月31日，全省共出动执法人员1万多人次，处理超限超载车辆约7600辆，卸载或分装货物约5万吨，查处货装载源头点约102处，各部门共收取处罚金460多万元，收取路产赔偿款190多万元。经过100多天的集中治理，我省重点路段超限超载率已由治超“百日行动”前的平均59％下降到目前的平均21％以下，下降38%；单车超限超载率从原来的平均86％以上下降到平均15％以下，重点路线重点路段公路设施得到有效保护。 　　“通过集中整治，各市县加大了路面治理力度，车主的守法意识明显增强。”省治超办主任、省交通运输厅副厅长周文雄说。 　　目标     2010年打一场治超持久战 　　2010年，海南将掀起新一轮的治超风暴。 　　近日召开的全省治超“百日行动”总结表彰会透露，从2010年1月份起至2010年12月底，我省再用一年时间，在国家九部委框定的期限内，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，着力构建治超长效机制，打响治超持久战，有效遏制车辆超限超载现象，为建设“和谐海南”、“平安海南”夯实基础，为海南国际旅游岛建设营造通畅、安全、舒适、优美的交通环境。 　　省长助理、省公安厅厅长贾东军在会上要求，要采取多种手段综合整治，抓住弱项，清理车辆非法改装行为，强化部门联合作战，加强路面集中治理和源头监管。 　　形势严峻 松懈不得 　　虽然“百日治超”已取得一定成效，但我省面临的治超形势依然严峻。 　　省治超办有关负责人坦言，目前个别市县政府领导对治超工作重视不够，措施不力，治超执法环境有待改善。尤为突出的是，货物装载源头管理不到位，治超长效机制尚未建立。目前海南已进入治理车辆超限超载最关键时候，需要制订长远计划，做好打一场持久战的准备。省治超办将研究制订《海南省治理车辆超限超载工作长效机制建设年方案》，计划今年用一年时间，着力构建治超长效机制。 　　省交通运输厅厅长董宪曾说，省有关部门和各市县要从服务海南国际旅游岛建设的高度认识治超的重要性，时刻绷紧治超这根弦，做到“四个强化”：强化联合执法，强化货物源头管理，强化治超监控，强化车辆源头监管，将治超进行到底。 　　充实队伍 落实责任 　　省治超办要求，省直有关部门和各市县政府要健全治超机构，配备专职治超工作人员，充实执法队伍，安排治超经费，落实责任，多管齐下综合治理，下大决心、花大力气根除车辆超限超载运输这一顽疾。各市县政府要按照琼府办〔2008〕8号文件精神，认真落实各有关单位职责分工和工作要求，发挥市县政府的治超工作主导作用。建议省政府下文要求各市县政府将治超工作列入政府年度工作重点，实行目标责任制和责任追究制。同时，省治超办要组成督导组，对各市县治超工作开展督查。交通和公安等部门要通力合作，尽快形成联勤制度，合力建立相对固定的治超执法队伍，并在固定治超站点设立公安派出机构，严厉打击地痞流氓及黑社会性质团伙，保护执法人员的人身安全，维护治超秩序。 　　据了解，省治超办有关部门已将《海南省货物装载源头管理暂行规定》和《海南省治超责任追究和倒查制度》报送人大和法制办，争取省政府在上半年出台。并结合我省实际，制定《海南省治理车辆超限超载工作考核办法》等相关地方性规章制度。 　　完善设施 强力推进 　　治超站点建设是治超工作的重要环节。我省将在现有5个固定治超站点的基础上，今年争取上级支持，规划建设3～5个简易固定治超站点，并购置5台治超流动检测车和便携治超仪等，以优化治超站点布控网络和提高机动治超效能。同时，加大高速公路治超力度，分步骤在西线高速公路老城出口处和三亚出口处设置治超安全综合检查站点，对各种车型进行分流检测，以解决高速公路日益严重的超限超载问题。并在海口、三亚、澄迈、文昌等市县各建一个治超示范点，建立治超长效机制。此外，还要争取政府支持，在各市县重点线路征用或租赁土地建设1-2个治超停车或卸货处理点，以解决当前最迫切的治超扣车难和卸载问题。 　　重抓源头 长效治超 　　抓源头是治本的有效之举。我省将认真总结治超“百日行动”的经验，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，在长效治理方面进行深入研究，逐步建立治超工作长效机制。加大源头监管力度，堵住超限超载主要渠道。重点从车、货、路三个源头实施有效监管，严把车辆登记准入、货物装载这两个关口，继续打击非法改装车辆。并推行车辆超限超载治理“黑名单”制度，对超限超载车辆（吨位超限、尺寸超限、非法改装、闯逃抗法、假冒军警车辆）、超限超载驾驶人等违法行为建立“黑名单”，报有关部门，并在有关媒体曝光。