省长罗保铭今天在《政府工作报告》中传递出一个喜人信号：改善群众住房条件被列为今年民生工作的头等大事，要求在解决低收入群众、教师、医生、干部职工的住房困难方面，今年要迈出更大的步伐，并把此项工作列入对市县的考核。 　　报告提出要新建廉租房7800套、39万平方米，购、改、租廉租住房2200套、11万平方米。省财政拿出1亿元，与市县财政联手解决库区移民危房改造。继续推动农垦、国有工矿区与林区、棚户区改造工程。完成民族地区民房改造8000户。对农民自建住房，开展小额信贷试点。推动抗震安全民居建设。在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升的形势下，加大保障性住房的土地供给，强化高效优质服务，加快建设经济适用房、“双限”商品房，让住房困难的职工群众早日受益。 　　本报记者今天深入全省18个市县代表团采访，了解到各市县的保障性住房建设将在今年全面提速，并相继推出了解决保障性住房的硬措施和硬指标。 　　海口：今年计划建设保障性住房12748套 　　海口团徐唐先代表告诉记者，海口将以政府划拨土地为主和结合城区棚户区改造获得的建设用地以及单位自有建设用地，确保保障性住房建设用地。未来三年海口计划内建设4.15万套保障性住房，解决海口市城镇居民住房困难问题。目前计划2010年建设保障性住房12748套，建筑面积105.4万平方米，其中廉租房300套，建筑面积1.5万平方米，经济适用住房4848套，建筑面积27.9万平方米，限价房7600套，建筑面积76万平方米。 　　据徐唐先介绍，明后年将继续扩大建设规模，其中针对低收入和中等偏下收入阶层的经济适用住房计划建设1.835万套，建筑面积110万平方米。同时还将推出针对中等收入阶层限价商品房，两年计划总共建设1.04万套，建筑面积104万平方米。 　　三亚：今年重点建设经适房，已拿出百亩预留土地 　　作为国际著名的旅游城市，三亚已是“寸土寸金”，但三亚在解决保障性住房方面舍得投入。三亚团王勇代表告诉记者，在城区地理位置颇佳的迎宾路上，三亚已完成征地160亩，并落实了3个亿的预付资金，组建了工作团队，计划建设3000套住房，解决处于“夹心层”的财政供养人员中缺房户。目前三亚还有1000多套空置廉租房，因此今年的重点是建设经济适用房，目前政府已拿出百亩预留土地，正在进行设计工作，计划在今年动工，重点是解决教师住房。 　　据王勇介绍，三亚将让利于民推进和谐搬迁，在旧城改造中按照拆迁回迁的方式，就地安置拆迁户，并通过建设商品一条街、风情一条街等解决拆迁群众的就业问题。 　　文昌：今年力争投资3.5亿元，建设2000套保障性住房 　　据文昌团裴成敏代表介绍，文昌市去年将保障性住房建设纳入市政府重点项目，今年继续真抓实干，力争投资3.5亿元，建设2000套保障性住房。采取切块管理的模式，将全市分为政法系统、文教卫生系统、乡镇系统、机关公务员系统，各系统土地相对集中，建设现代化小区，重视小区配套设施的完善。 　　今年文昌将保证250亩保障性住房的土地供给，通过政府补贴、银行贷款、个人公积金等方面合理安排，保障资金充足到位，力争形成一个由廉租住房、经济适用房、社会保障性租赁房和保障性商品房构成的住房保障体系，在短时间内形成对住房困难群体的全覆盖。 　　琼海：今年计划拨付7800万元改善中低收入阶层住房问题 　　琼海团代表符宣朝告诉记者，琼海市今年计划从市财政拨付7800万元专门用于改善中低收入阶层的住房问题，新建保障性住房1000多套。琼海新建的公务员小区每平米售价1500元，而同样地段的商品住宅高达7000元/平方米，市政府用超过55%的新增财力补贴中低收入者，负担所有保障性住房的征地、配套设施建设。 　　今年，琼海市政府加大对廉租住房、经济适用住房建设和危旧房改造的扶持力度，将农村的危房改造列为重中之重，切实改善低收入者的住房问题。 　　儋州：今年预计建设5000套左右保障性住房   　　儋州团丁尚清代表表示，儋州今年将在原有的基础上，一是启动“双限房”，解决目前财政供养人员，包括公务员、事业单位公职人员、教师、医生等的住房困难问题；二是盖一批经济适用房，解决下岗职工、小摊小贩、城镇困难户、特困户，低收入阶层家庭住房；三是加快廉租房建设。 　　丁尚清说，现阶段儋州市正在积极组织报名和调查，预计今年将建设5000套左右保障性住房。  　　万宁：今年全面解决在乡镇工作的财政供养人员的住房问题 　　万宁团丁式江代表说，万宁市今年将全面解决在乡镇工作的财政供养人员的住房问题，包括乡镇老师、医生等；二是加大经济适用房和廉租房的建设力度，今年预计将建设超过1000套经济适用房；三是今年启动“双限商品房”的建设，解决部分群体改善型住房的需求；此外还要加大对贫困地区老百姓危房改造的力度。 　　五指山：今年计划建设500套廉租房1860套经济适用房 　　五指山团李江华代表表示，过去两年，该市投入1700多万元建设廉租房312套1.58余万平方米，投入1.2亿元建设经济适用房9万平方米。今年，该市计划投入3400万元建设500套廉租房2.5万平方米，投入2.6亿元建设经济适用房1860套19万平方米。今后，该市将力争加大投入，让低收入家庭都有房可住。 　　东方：争取在三年内解决好住房困难群体的住房问题 　　东方团宋泽江代表表示，多年来东方没有成规模的房地产开发，群众住房比较困难，今年全市将加大保障性住房力度，一是加快库区移民的危房改造，二是加快少数民族地区的民房改造，解决农民住房困难问题；三是加快经济适用房和廉租房的建设，解决城镇居民的住房困难问题。 　　宋泽江说，东方争取在三年内把全市住房困难群体的住房问题解决好，同时改造一些城中村和棚户区等，目前市里正在抓紧时间做规划方案。 　　定安：今年保障性住房将在去年基础上提高10%的供给量 　　定安团孙颖代表在接受采访时说，定安今年的保障性住房将在去年基础上提高10%的供给量，整体数量达到1500套，力争在两到三年内全部解决干部职工、教师、低收入者的住房问题。政府计划拿出存量土地保证保障性住房的土地供给，在资金方面拓宽融资渠道，一方面政府补贴，银行贷款，另一方面个人拿出自有资金，切实改善居住条件。　　 　　孙颖说，全县所有新建保障性住房注重三个统一，即统一建设、统一规划、统一整合，协调各方面资源，尽快让符合条件者居有其所。目前已先期调查摸底工作。 　　屯昌：计划建设1000套经适房和1000套廉租房 　　屯昌团江华安代表告诉记者，去年屯昌开工兴建的经济适用房和廉租房约为1500套。今年，该县计划动工建设1000套经济适用房和1000套廉租房。目前，经济适用房的规划设计工作已经完成，部分廉租房已经开工建设。此外，该县今年将加大推进企业改制和旧城改造工作，解决一批低收入群众和下岗职工的住房保障问题。 　　澄迈：对经适房的价格做出初步限定 　　澄迈团杨思涛代表说，根据调查摸底测算，解决全县住房困难问题需要建设近9000套经济适用房和1200套廉租房，截至2009年底，全县已建设经济适用房1200多套、廉租房960套。澄迈计划在今明两年全部完成剩下的保障性住房建设，基本解决全县的住房困难问题。此外，澄迈对经济适用房的价格还做出了初步限定，原则上1平方米价格不超过2000元。 　　临高：今年将开建3000套保障性住房 　　临高团陈创福代表介绍说，临高今年将开建3000套保障性住房，年底前竣工至少1000套，计划新建3个保障性住房小区，即公务员小区、政法干警小区、教师小区。 　　今年，临高将保障性住房建设纳入县委县政府的重点工程，结合“两桥四路一街区”，总共向国家开发银行、中国农业发展银行、农信社贷款6.8亿元，实现资金闭合，保证重点工程如期开工，顺利竣工。 　　陈创福说，临高县政府已经成功征用土地2900亩，作为日后可持续发展的保障，通过成立城镇基础建设控股公司等方式，重视规划设计，重点考虑绿化、容积率等居住条件，注重人性化设计，不仅居者有其所，还要重视居住质量软硬条件的提升。  　　昌江：今年将建设不少于3500套的保障性住房 　　昌江团唐剑光代表说，今年昌江将全面提速、大踏步建设保障性住房，将建设不少于3500套的保障性住房，主要是廉租房、经济适用房、棚户区改造等，以解决老师、医护人员、中低收入群体等的住房问题。此外，县里还在探索与商品房开发商合作，将保障性住房与商品房开发建设联系起来的路子，多渠道推动保障性住房建设。 　　乐东：今年将建设400套廉租房和数百套安居房 　　乐东团吴井光代表介绍说，乐东保障性住房建设从2006年开始启动，通过旧城改造、盘活公积金、利用政府划拨土地等措施，截至2009年底，全县已建成经济适用房3500多套、廉租房186套、旧城改造安居房300多套，以及少数民族地区民房改造9000多户。 　　吴井光表示，今年乐东将加快保障性住房建设，在建的264套廉租房将于今年6月交付使用，此外，还将建设400套廉租房和数百套安居房，解决少数民族地区5000多户的民房改造。 　　陵水：今年新增保障性住房2000多套 　　陵水团陈健春代表告诉记者，陵水计划今年新建公务员小区、教师村、经济适用房三个保障性住房小区，新增保障性住房2000多套。计划建设中的保障性小区多为高层电梯住宅，价格定位在百姓能接受的水平，包括在职和离退休人员，政府将拿出78%的新增财力专门补贴困难户。 　　陈健春说，今年县财政还将拿出1000万元至2000万元的专项资金用于改造农村D级危房2300套。 　　白沙：计划建设350套廉租房500套保障性住房 　　据白沙团陈鸿亮代表介绍，该县大力在资金和土地上保证廉租房和经济适用房建设。从2008年至2009年，该县建设廉租房244套，其中96套目前正在建设中。今年，该县计划建设350套廉租房，预计春节后动工。在干部保障性住房建设上，该县去年完成建设178套，正在建设84套，今年计划建设500套，供应中低收入的公务员和教师的住房需求。 　　保亭：今年建设经济适用房1500套廉租房300套 　　保亭团彭家典代表告诉记者，去年，该县投入3500万元支持经济适用房和廉租房基础设施建设，一共建设了经济适用房514套，廉租房200套。今年，该县将继续投入4500万元，建设经济适用房1500套和廉租房300套，预计今年春节后动工。根据计划，该县将在今年内基本解决中低收入财政供养人员的住房难题，缓解城市低收入居民的住房问题。 　　琼中：计划新建廉租房500套经济适用房500套 　　琼中团傅信平代表介绍说，去年该县动工建设廉租房310套，今年春节前可以入住260套。今年计划新建廉租房500套，目前已经完成选址立项工作，准备4-5月动工建设。在经济适用房建设上，该县去年兴建了256套住房，预计今年春节前后可以入住。今年的计划建设目标是500套，供应给低收入的教师和公务员队伍。 　　记者 谭丽琳 陈成智 周元 黄晶 徐珊珊 　　（本报海口1月25日讯) 　　焦点话题