委员建言 　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确指出“加快发展金融保险业，推动建设农村商业银行等地方性金融机构”，为海南省农村金融的发展指明了方向，也提出了要求。 　　在政协海南省五届三次会议上，多位委员纷纷提案，建言我省农村金融的进一步发展。 　　组建农村商业银行 　　民革海南省委提案建议，在海南省农村信用社的基础上组建全省统一法人农村商业银行。目前，全国各个省(区、市)中唯有海南和西藏没有地方性银行金融机构，提案表示，在省农村信用社的基础上组建海南农村商业银行迫在眉睫。海南省农村信用社改制成农村商业银行后，应实现改名不改姓，改制不改向，坚持“一立足三服务”的市场定位，即立足特区，服务“三农”，服务中小企业，服务国际旅游岛建设，把农信社打造成“海南地方政府的银行、海南农民的银行、海南人民的银行和海南国际国内游客的银行”。 　　省农信联社理事长吴伟雄表示，打造全省统一法人农村商业银行是省农信社改革的长远目标。目前，白沙组建农村合作银行已走出了第一步，省农信联社将在政府支持下，通过市场化手段完成统一法人商业银行的目标。 　　推行农村资金互助社 　　民盟海南省委会在提案中建议，可以设立农村资金互助社，使之成为商业性金融机构和农户之间有效的中介组织，推动农村小额贷款的发展。农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的农村资金互助合作组织。 　　提案表示，“琼中模式”等项目使海南农民小额贷款已经有了一个好的开始，应进一步深化，在现有基础上把农村资金互助社引入，从搭建政策平台到促进农村金融体系创新。 　　提案列举了“农村信用社、农业银行等商业银行（或政策银行）+农村资金互助社+农户”、“政府+农村资金互助社+农户”、“农村资金互助社+农民专业合作社+农户”、“商业保险、担保+农村资金互助社+农户”、“政府农业口职能部门（农业中介组织）+农村资金互助社+农民专业合作社+农户”等5种运行模式，并建议在琼中等地积极展开相关试点。 　　加大农村贷款投入和指导 　　李孟森委员提出，政府应加大对农村的贷款投入。特别对受到自然灾害影响生产资金链断裂的农民提供低息、无息或贴息贷款，简化贷款手续，鼓励农民再生产。 　　李孟森认为，政府加强市场信息的引导也是一种加大投入的方式。政府应该有负责信息收集和发放到农民手中的专职人员，把了解市场信息的情况及时反馈到农户，避免出现生产“大小年”现象；政府也要有明确的政策规定，不管农产品是否丰收，按照不低于市场的价格收购当年的农产品，价格波动不大，保证农民增产增收，保护农民生产积极性。 　　（本报海口1月25日讯）