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| 两位学生在祥坂小学门口玩耍。 新华社记者 来建强 摄 |
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规划岂能说变就变?
福州祥坂小学新校耗资1500万,一朝令改要让位新中央商务区
看过川剧“变脸”的人,无不为演员精湛的技巧赞叹。在城市建设规划的实际工作中,这一舞台“绝技”有时也会出现:好好的建筑刚完工,就面临被拆迁的命运;大型广场刚铺设完,就传来被改建的指令……
日前,在福州市台江区,耗资1500万元、投入使用仅三个学期的祥坂小学就不幸沦为城建“变脸”的新道具。有关专家指出,城市建设中随意改变规划,不仅人为缩短了大型建筑项目的寿命,而且造成了巨大的社会浪费。
新校让位新商区
1月26日,位于福州市台江区祥坂路157号的祥坂小学举行闭学式时,800多名师生接到一张特殊的通知单:“接上级通知,我校全体师生于2010年春季开始,在闽江学院‘春华楼’过渡。”祥坂小学校长孙明龙一脸无奈地对记者说,学校要去闽江学院过渡,因为要被拆了,让位给政府新规划建设的中央商务区。
祥坂小学已有100多年的办学历史,2007年以前,老校舍只是一幢两层小楼,十分破旧。福州市台江区政府出资翻新重建,新的祥坂小学于2008年9月落成使用。
孙明龙给记者算了一笔账:一栋五层的半“回”形教学综合楼投资了800多万元、全塑胶运动场150万元、多媒体多功能教室装备花费了100多万元等,总计投资1500万元左右。他指着教学综合楼南侧的全塑胶运动场说,这在福州市小学里算是一流的运动场地仅仅使用了半年时间。
“新建的学校很漂亮,我们想继续留在这里上学。”祥坂小学6年级的周同学对记者说。
孙明龙回忆,2009年12月,政府曾派工作人员来学校召开过一次座谈会,通知学校因为要建设闽江北岸中央商务区,学校要做好整体拆迁的准备。“当时,老师们对学校要被拆一点准备都没有,太突然了。”
记者从福州市政府了解到,祥坂小学处于市政府新规划建设的闽江北岸中央商务区的核心位置。按照规划,已于近日正式动工建设的闽江北岸中央商务区总用地面积1600多亩,将开发建设一批高档写字楼、公共服务设施等,以提升福州城市的功能和商贸档次。
福州市政府一位不愿透露姓名的官员1月27日接受记者采访时说,根据闽江北岸中央商务区的整体规划,祥坂小学运动场将作为福建省科技馆和福州市图书馆的工程建设。祥坂小学教学综合楼暂时不会被拆除,将被用作商务区建设指挥办公楼。
据他介绍,祥坂一带原先属于福州城乡接合部,当时规划的功能定位是住宅片区,所以配套建设了一所小学,即祥坂小学。福州市政府出台新规划,在闽江北岸腾出一个空间建商务区,祥坂一带的区域功能很快将改变。
有关负责人回应
福州市闽江北岸中央商务中心办公室负责人30日回应说:“到目前为止,我还没有接到任何拆除小学的指令。同时,我们要求祥坂小学做好搬迁的准备。”
这位负责人说,做好拆迁准备,主要基于两个方面的考虑:一是祥坂小学坐落在闽江北岸中央商务中心的核心区域,这个区域周边有工业企业20多家。为优化城市环境,为企业提供发展空间,政府已决定工业企业向外搬迁,在这个区域建设集商务办公、公共文化设施等功能为一体的综合性商务区。目前正准备动工建设的有省科技馆、市图书馆等公共建筑项目。而祥坂小学紧靠这两个馆的北侧,今年上半年这两个项目动工建设后,将直接影响小学正常的教学秩序,师生出行也存在安全隐患。另外,小学周边还有20余座工厂要搬迁,也会影响到学生上课。
这位负责人表示,他们已向市政府提出,要求将附近一所大学校舍,即闽江学院工业路校区安排给祥坂小学使用,因为闽江学院已搬到闽侯新校区。闽江学院工业路原校区面积比祥坂小学大4倍,教学楼、操场等设施良好,原来政府计划将闽江学院工业路校区作为开发用地,现在政府考虑到祥坂小学师生的教学环境及今后发展空间,同意将它置换给祥坂小学。祥坂小学搬到闽江学院工业路校区后,不仅面积扩大,功能更加齐全,服务范围也相应增加。
针对媒体关注的这幢刚竣工一年半左右的校舍是否要拆除的问题,这位负责人说,拆除小学目前还没有考虑,也没有接到上级的指令,祥板小学现址将作为商务中心办公室及建设指挥部办公楼使用。根据片区规划,这里规划建设福州市综合商务办公区。随着城市功能的调整,该片区将以商务办公为主,周边住户及小学生源将大大减少。
这位负责人表示,按照目前负责该片区规划设计的日本日建设计公司提供的规划方案,建议在今后的发展中统筹片区内厂房等建筑的搬迁,以及对城中村改造后的用地进行统一成片开发,但规划与执行还有一个过程,今后是否拆除,政府方面会在充分听取各方意见后慎重作出决策。
(据新华社北京1月30日电)
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