本报海口4月26日讯 （记者杨春虹）街头发放旅游优惠卡一度是海口车站、码头一大乱象。经过三个多月整治，海口街头发放旅游优惠卡现象大幅减少，但仍有人顶风作案，今天上午，海南国际旅游岛建设环境综合整治工作领导小组在检查中发现，万绿园仍然有人在发放旅游优惠卡。目前，两名发卡人已被公安部门拘留。 　　海口市今天下午召集城管、旅游、公安、文体等部门召开紧急会议，对发卡现象的下一步整治进行了部署。 　　小卡片扰乱大秩序 　　今天上午，海南日报记者随海南国际旅游岛建设环境综合整治工作领导小组先后检查了万绿园、明珠广场等地，在万绿园，几位妇女向游客和市民发放旅游宣传单，并随身携带虚假旅游合同，这些宣传单几乎都是以“海南省中国旅行社”的名义印制的，在这些宣传单上，环岛二天一晚游，吃、住、行、景点门票全包，特价团每人仅100元，而豪华团也不过每人160元，费用正好与乘坐大巴往返一次海口三亚相当。万绿园边防派出所联合海口市旅游委，将两位发单妇女带回派出所接受处理。这两位妇女罗某和李某均是本岛人士，两人因扰乱公共秩序，被边防公安根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项，分别处以治安拘留10天、罚款500元的处理。 　　发卡人有组织有策划 　　据海口市市政市容管理委员会相关负责人介绍，自今年1月份以来，海口加大了街头发放优惠卡的打击力度，在明珠广场、南亚广场、宜欣广场、万绿园、金牛岭公园、主要街道等人群集聚地区进行巡查，收到很好效果，共没收优惠卡25万余张，查处了17家印刷企业，罚款38000多元。 　　随着打击力度的加大，发卡人员也从地上转入地下，形式上有了很大的变化。万绿园管理处负责人说，现在的发卡人员有组织、有策划，专门有人送卡，专门有人发卡，形成一整套工序。而发卡人员也很隐蔽，装成游客的样子，身背旅行包，巡查人员一旦离开，就立即开始发放。针对万绿园发卡出现的新形式，万绿园边防派出所负责人表示，将加派警力加强巡逻防范，成立便衣队，对重点地区进行布控，发现一个查处一个，决不手软。 　　整治将列入海口五大工程 　　海口市市政市容管理委员会表示，针对发卡现象，将成立八个整治小组，在全市范围内的车站、码头、公园、街道等人群密集延长一个月的整治。由工商部门牵头，城管、公安等部门配合，将对发放优惠卡的团伙、印制非法小广告的单位进行摸底排查，对于情节严重的，将直接吊销营业执照。还将由城管部门牵头，组成专门的整治组，组织执法人员在人员密集地区进行重点巡查。由于发卡现象的整治是一个长期工作，海口市市政市容管理委员会将考虑把这项整治工作纳入五大工程整治范围，让各区充分参与其中，并每月进行评比考核。 　　海口市旅游委负责人呼吁广大游客不要轻信街头旅游优惠卡，到海南旅游要到正规旅行社报名，同时提醒各旅行社，不得接待发卡人员招徕的游客。据悉，海口市旅游委将联合工商等部门，对全市旅行社进行排查，一旦发现有旅行社接待发卡人员招徕的游客，将予以严厉的处罚。