同一座城市，同一个地段，相同的管理队伍，相同的游客高峰期，却表现出截然不同无异于天地之别的城市新貌。 　　今年春节黄金周假期，三亚的城区和景点存在环境脏乱差、海鲜排档欺客宰客、交通拥堵等问题。以致于有人说“酒店里面是天堂，酒店外面是地狱”。二个多月后的五一小长假，这些问题在三亚已基本消失，换成另外一幅崭新的面貌。 　　如此巨大的变化，关键的关键是落实了城市管理的责任。城市管理涉及方方面面，环境卫生、城市交通、用餐购物、出行乘车、住宿休闲等等，需要广大市民游客的通力配合，更需要各个政府职能部门的通力合作。 　　可喜的是，在省委、省政府的统一部署下，三亚拿出了切切实实的“硬措施”，并结合实际制定出具体的落实举措。管理就是服务，旅游也是服务。在黄金周旅游高峰期，外地游客大量涌入三亚，也不可避免带来城市管理的种种难题。这种情况下，三亚市委、市政府主要领导带头放弃假日休息，亲自督战，服务于城市管理和旅游服务第一线，表现出的精神令人敬佩。 　　更可喜的是，三亚各个职能部门也切切实实“动”了起来。无论是大政方针，还是具体措施，都需要人尤其是各级领导干部带头来落实，城市管理也一样。此次五一小长假，三亚环卫、公安、交通、综合执法、旅游、卫生等部门几乎全员在岗，全员行动，将一个个事务分解到人，将一项项责任落实到人。 　　变化是显著的。正是层层落实了责任，三亚五一旅游市场才能显现出与春节旅游“两重天”的景象。但面对成绩，我们必须十分清醒地认识到，这些成就的取得，并不完全是管理机制长效化、常态化、长期化的结果，其中不乏突击式、集中式的成分。城市建设三分靠建七分靠管，建好一座城市难，管理好更难。 　　在海南国际旅游岛建设上升为国家战略以后，海南旅游业面临历史性的发展机遇。做为海南旅游的重镇，三亚提出争当海南建设国际旅游岛的排头兵和先遣队，将三亚建成一座国际旅游名城。但能不能成为名城，管理将起到关键性的作用。 　　国际旅游岛建设是一个长期的过程，海南旅游发展面临的矛盾和问题还很多，国际旅游岛建设的任务非常艰巨。希望三亚能从此变化中总结到更多城市管理的经验，建立起一套真正切实可行的长效管理机制。 　　此次五一小长假，三亚城市管理得到一次较好的检验。相比之下，五一并不是三亚旅游最旺的假期。只有建立了长效管理机制，才能从容应对游客更多的十一和春节，更能从容应对日常化管理。