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本报讯 (记者孙乐明)近日,省农垦总公司又批准南滨、南新、南海及山荣4家投资有限公司的5个产业结构调整项目。而在此之前,垦区经过重组及主辅分离后的49个存续农场,已全部完成投资有限公司注册,并以开发项目为抓手,拉开公司化改造大幕。
“这是一场突围战,”省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫说,在民生问题逐步得到改善前提下,加快发展成为当务之急,而公司化改造和项目推进,则是突破口。
转变机制促活力
2008年开始的新一轮农垦改革,首先抓住道路、住房、饮水、电网改造等民生工程,据初步统计,近3年用于民生方面的资金,高达80亿元。
在职工五项社会保障移交属地管理的同时,垦区教育、气象等职能也相继移交地方管理,民政事务的移交正在进行试点。
农垦总局及总公司还尽量筹措资金,帮主辅分离后的农场社区减轻负担,清欠工资和医药费,化解历史债务。垦区全面开展的“三清一控”工作,大幅减员增效,堵塞漏洞,使农场有了建立现代企业的基础。
这些分离社会职能和建立有效管理机制的措施,使农垦总局及农场的行政色彩大为淡化,而公司化色彩逐渐浓厚,也使存续的农场社区,开始有条件谋求发展,并借助建设国际旅游岛的大好机遇,准备大展一番宏图。
策划项目添动力
眼下,省农垦总公司与总局已实现分开办公、分灶吃饭,在新设办公室、投资管理部、人力资源部、资金财务部、法律事务部和产业发展部基础上,最近又增加审计监察部和健康安全环保部,组织架构和功能日趋完善。
在存续农场及社区,场长们有了另一个角色,那就是新成立的农场投资有限公司总经理。日前,由省农垦总公司统一招聘的49名投资公司副总经理,已全部到位,下派到各农场投资公司。
省农垦总公司与八一总场合资成立的八亿投资有限公司,已启动水泥厂扩产技改等4大项目,预计将带来3000万元以上的利润,解决800多人就业。新成立的乐光投资有限公司,积极对外寻求合作,已有28家公司前来洽谈,规划14个项目,签约4个,已收到项目保证金8000万元,每年利息收入就有150万元。
位于保亭的新星投资公司,对外合作项目,正如火如荼地进行。连有名的贫困谷物农场岭门农场,也跃跃欲试,正在策划岭门风情小镇项目。另外,热带农业、农贸市场、养殖等项目,也在垦区各农场纷纷上马。
目前由各农场投资公司上报的项目,已超一百个。
“刚分离和重组时,许多场长感到慌张和迷茫,不踏实。现在则个个雄心勃勃,摩拳擦掌,想干一番大事。”省农垦总局主要负责人说。当这些项目产生效益之际,也就是农场社区实现“突围”之时。
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