头条评论

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　　23日，国航、南航、东航三大国内航空公司表示已经和移动运营商签署了机上通讯软件的开发协议，已呈报相关政府部门审批。一旦审批通过，乘客在机上用手机可自由打电话，收费为每分钟15元左右。据专家解释，日常使用的手机之所以无法在天上直接使用，主要是因为手机运营商的地面信号达不到万米高空。（6月24日《东方早报》）    

　　“飞机上不能打手机”，甚至不允许手机开机，这早已是人们十分熟悉、航空公司反复告诫的飞行常识，而所以必须有这样的理由同样也非常严肃堂皇———“不利于飞机的飞行安全”。 

　　可是，从现在的情况来看，上述说法显然并不准确———飞机上不能打手机，并不主要是一个安全问题，而是一个利益关系———航空公司与手机运营商之间的利益关系问题。如今，双方达成协议了，在飞机上打手机，安全问题其实并不构成多大的障碍。 

　　在手机日益普及、使用愈来愈频繁乃至须臾不可或缺的当今社会，飞机这样一个长期以来的手机禁区、盲点，终于被“解禁”、“扫盲”，对于手机用户来说，无论如何都应该算是一件好事。就此而言，在这或许也可视为是航空公司和手机运营商取悦消费者、去尽力满足他们消费权益的一个积极行动。这正如有业内人士指出的，“是否能实现在万米高空中通话，会成为航空公司吸引旅客及令旅客得到满意服务体验的最有力手段之一”。商家相互竞争，消费者最终获利，这当然既是作为消费者的我们十分愿意看到的事情，也是市场经济规律的应有之义。

　　不过，仔细品味此事的细节，站在消费者立场上，恐怕仍有疑虑。比如，“每分钟15元左右”的收费标准，是否太过高昂、奢侈？众所周知，时下地面上的手机通话费，市话1分钟一般也就0.15元左右（在一些地方甚至还要更低）；而国内飞机票，在普遍打折的情况下，往往也只有小几百元，如北京到上海的三折机票，不过300多元。在这种手机资费和飞机票价大背景下，“每分钟15元左右”的飞机上手机收费标准，无疑显得太贵———一方面，几乎百倍于地面手机收费，另一方面，它又意味着，如果在飞机上打个一二十分钟的手机，收费很可能将超过机票本身。

　　如此收费标准下，人们难免会产生这样的怀疑：在飞机上开通手机，究竟是在方便消费者，还是商家？最终究竟是有利于消费者，还是更有利于航空公司和手机运营商的联手牟利、“分肥”？    

　　此前，沸沸扬扬的“三网融合”，虽然从理论上讲，消费者也应该是最终赢家，但我们更多看到的似乎只是电信运营商与广电部门之间激烈的利益博弈和争夺。现在，面对同样由两大豪门协议而成的“飞机上打手机”，我们显然同样也要问一句：此事一旦批准执行，消费者会是最终最大的赢家么？

　　鉴于此，笔者以为，对于在飞机上通手机，相关政府部门在审批时，不仅要审批事情本身，也要严格审批其收费标准，使其尽可能地公平合理。

　　□ 楚一民