本报博鳌7月3日电 （记者胡续发）今天上午，博鳌·21世纪房地产论坛2010届年会在博鳌索菲特大酒店开幕，会议主题为“地产考验中国：以制度创新求解效率与公平”。 　　自今年4月国家开始推出房地产新政以来，市场相继经历了观望、下滑阶段。在论坛的主题演讲中，全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，遏制房价过快上涨的调控政策有明显效果，房价增幅同比下降，环比出现下滑。同时，对开发商贷款和房贷收紧，已经使房贷杠杆从去年的10倍快速下降到5倍以下。“但这种调控可以持续多长时间目前不知道。”她认为，此轮房地产调控其实并不完全是冲着房价本身去的，而是高房价背后的种种风险。 　　虽然房地产调控政策取得一定的效果，但长期而言，保障房建设才是稳定房地产市场问题的关键。专家都认为，政府应该在保障房政策方面进行进一步的引导和管理，加大保障房建设的力度。 　　论坛由《21世纪经济报道》主办。