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2010年07月09日 星期五      报料热线:966123
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高官任职企业联盟不可取
记者自郑州市政府获悉,近日郑州市多名高官出任了郑州市刚刚成立的一个企业联盟———郑州汽车产业联盟的高级官员。(7月8日中新网)   应该说,众多党政高官出任某行业联盟“高官”,其旨在整合资源、提升该企业整体实力。从推动企业发展的角度看,高官加盟必为该产业转型升级“如虎添翼”。然党政高官到行业任职,是否符合现有党纪法规条款的规定,会不会滋生腐败,都值得怀疑。    尽管当前我国行业协会分官方行业协会和民间行业协会两类,但官方行业协会基本上隶属于政府经济部门,多为政府分流或离退休人员担任。而在界定行业协会的性质时,有德国学者表示,行业协会的统一性和无对手性决定了不允许代表不同利益的个人或组织加入某一行业协会。   显然,市委书记、副省长等既非某具体经济部门负责人,也非分流或离退休人员。更为重要的是,这些高官代表的是绝大多数民众的利益,行使的是绝大多数民众赋予的权力。执政为民的宗旨,早就决定了党政高官非某一行业、某一组织或少数人的代言人,而是全体民众的“公仆”。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第二条第五款也明确规定,禁止党员领导干部在经济实体和社会团体等单位中兼职。企业联盟既然属于一种社会团体,就是党员领导干部不能逾越的“雷区”。不难想见,众多手握重权的官员齐聚汽车产业联盟,他们会自觉或不自觉地将权力资源、物质资源及其他社会资源倾注到汽车行业上来,在权力的干预下,形成新的不公平的利益格局。特别是,权力介入市场,就会出现“红顶商人”和滋生腐败,这已是被验证的事实。      在市场经济日趋成熟的今天,政府对企业的职责就是服务,而不是强势介入。否则,有着强烈官方背景的产业联盟,就是赤裸裸的利益垄断。从全局看,它必会对其他行业形成强烈的排挤现象,从而阻碍社会经济的全面、协调发展。其实,在明晰政府与企业的关系问题上,早就有着一句耳熟能详的口号———政府的归政府,市场的归市场。这就是说,权力倘若进入市场,就是市场经济的灾难。因此,对郑州市众多高官任职企业联盟,应及时予以制止。   □ 陆志坚
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