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| 中小学布局调整是基础教育改革重点。图为三亚市第二中学初中部学生正在上课。
本报记者 苏建强 摄
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在三亚,有一个“怪现象”:因为教育事业的相对滞后,很多人家在三亚,工作在三亚,孩子却在海口上学。
而这一切,正在悄然发生变化。一场大规模的教育变革正在进行,渐渐改变了人们对这座城市的教育印象,学生也开始回流三亚。基础教育、职业教育、高等教育,三亚正大力构建“三维一体”的教育发展格局。教育发展的风鹏正举,孕育了三亚深厚的城市智慧,也给三亚的可持续发展提供了长期的人力资源储备。
调整撤并,基础教育格局酝酿“大变脸”
2008年前,三亚共有各类中小学183所,另有教学点31个。在乡镇有相当多的“麻雀学校”,甚至有些学校或教学点只有一二名教师、十几名学生。一些校长说,城镇化步伐越来越快,农村学龄儿童也越来越少,“麻雀学校”越来越难维系。
去年,经过反复调研,三亚确定了一项综合工程———全市中小学布局调整方案———在未来10年内,将撤并完小52所、初中7所、教学点72个。同时规划新建完小32所,初中10所,城区高中1所。
有关部门曾作过一项调查,农村小学布局基本上一村一校,小而散。三亚此次调整中小学布局,按照小学向中心村集中、初级中学向镇区集中、高中向城区集中的原则进行。新建成的南山小学合并了原来周边的几所小学,成为一所全新的寄宿式学校。学校负责人说,周边的四马、椰子园、郎汶等教学点的村民纷纷将孩子送到南山小学寄宿。
城区小学的调整也在同步进行。市区内正在逐步形成第七小学、第八小学、第九小学等小学教育的“第一军团”,带动整个市区小学教育的全面发展。同时,三亚市积极鼓励“第一军团”的学校带动城中村小学的发展。九小已将位于城中村的月川小学纳入管理范畴,建立分校。原三亚一中高中部也从河东路搬迁到荔枝沟片区建起了新校区,原校址刚成立了只有初中的三亚市实验中学。
配合中小学布局调整,学校的硬件条件也获得极大改善。三亚公共财政的教育投资也逐年加大,一大批新楼学校、新宿舍也不断建成。2007年,三亚的预算内教育投入只有3.28亿元,到2009年已增加到5.14亿元。
有专家说,中小学布局调整,对于加快城乡统筹发展,推进教育移民大有好处。
引培提质,教学质量谋求“三亚地位”
抓“校长工程”,是三亚深化课改提高质量的重中之重。在推行校长选拔任用机制中,三亚免去了5名不称职的校长,从城区学校选一批优秀中层干部到农村学校任职。同时,与北师大联合举办校长高级研修班,输送4批校长共247人到北京参加培训,努力培育一种校长带头人的整体形象。
最近二年,三亚面向全国招聘了57名骨干教师,选派166名骨干教师到省外名校跟班学习,组织中小学教师进行各类培训达4500人次。三亚教育局负责人表示,目前三亚的教师队伍确实水平参差不齐,在不能有效分流的情况下,强化培训是最主要的方法,轮训率百分之百,事实证明,大力实施“引培工程”后,三亚的师资力量不断壮大。
一位熟知三亚教育的老干部说,在很长一段时间内,三亚教育甚至不如周边一些市县。二三年的变革,三亚教育已逐渐摆脱原来“边缘化”的尴尬,也逐渐在全省中找到自己的位置。今年高考,三亚考生800分以上的6人,本科第一批上线599人,比去年增加了86人。
由弱到强,职业教育凸显“三亚速度”
2006年以前,位于三亚的海南省海洋学校、三亚市职业中专学校与海南三亚技工学校三所职业学校办学规模小,师资力量非常薄弱,三个学校的在校生共计数百人。
在省里的统一安排下,三亚作出一个大胆决策:合并老弱病残的三校,成立一所全新的技校,迈出了职业教育由弱变强的关键一步。
2007年8月,三亚市委、市政府拆除了学校旁运行了几十年的天涯水泥厂。一个每年能为财政贡献2000多万元税收的水泥厂,在政府的强力推动下为职业教育“让路”,使新技校面积扩展到188亩。
此后,为了配套完善技校的运动设施,三亚还将拟建于鸭仔塘的体育会展中心的体育功能部分移址到新的三亚技工学校内,以城市公共设施的身份“入伙”新技校。至此,新技校学生的活动空间达到了388亩,成为琼南地区校区最大的职业教育学校。
从确定建立新学校,到建设起占地388亩的新校园,再到学生来到新校园进行学习,仅仅用了一年的时间。这样的职业教育发展,创造了“三亚速度”。如今的职业教育,已经成为三亚一张靓丽的城市名片,源源不断地供应社会急需的应用型人才。短短几年时间,在校生已接近1万人。
从无到有,五所高校撑起“三亚大学城”
2005年之前,三亚只有一所专科的卓达旅游学院,没有一所本科院校。5年后的今天,已崛起5所高等院校———位于荔枝沟的“大学城”也渐成规模。
在外来资本投向三亚酒店、房地产领域的时候,教育业也备受有识之士的关注。2005年,主营业务为汽车制造的浙江吉利集团投资兴建本科独立学院———三亚学院,落户荔枝沟片区,当年建设当年实现招生。如今,这所秉承“阳光地带建设阳光大学,阳光文化培育阳光学子”的独立学院,成为三亚高等教育的先行者。2009年9月,吉利集团再度出手,再建了一所新锐的三亚理工职业学院。
不仅是民营资本青睐三亚的高等教育事业,原址位于五指山的琼州学院在谋求更大的发展中来到三亚。去年秋季,在部分校区完成建设之后,学院的行政部门也搬迁三亚。今年秋季新生入校之后,学院三亚校区的在校生将达1万人规模。
无论是公办还是民办,三亚高校在校生总人数已近3.5万人。这对一座只有50多万人口的城市来说,比例不算低。
(本报三亚7月15日电)
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