据新华社北京7月29日电 （记者吴晶 黄小希）新华社29日受权发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。《教育规划纲要》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 　　《教育规划纲要》由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成，共22章、70条，约27000字。 　　《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标有：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90％；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40％；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50％；全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；到2020年，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。 　　《教育规划纲要》提出：“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”。 　　针对广大教师普遍反映的职称评定问题，《教育规划纲要》明确：建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。 　　《教育规划纲要》明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4％。 　　《教育规划纲要》指出，以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。 　　《教育规划纲要》提出：坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。 　　《教育规划纲要》提出：我国将组织开展教育改革10大试点工作。改革试点包括：推进素质教育改革试点。义务教育均衡发展改革试点。职业教育办学模式改革试点。终身教育体制机制建设试点。拔尖创新人才培养改革试点。考试招生制度改革试点。现代大学制度改革试点。深化办学体制改革试点。地方教育投入保障机制改革试点。省级政府教育统筹综合改革试点。