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本报讯(记者程娇 通讯员王基辉 实习生王欣)海南国际旅游岛建设的主线是扩大开放,与处在大特区开放前沿的海口海关工作息息相关。今年以来,海口海关积极发挥先行先试的“探路者”、真抓实干的“助推器”、署省沟通的“桥梁纽带”三大作用,积极推进海南国际旅游岛建设。
据了解,目前,海南国际旅游岛建设涉及海关工作的重大政策的监管办法,没有可供借鉴的成熟经验,对海关履行监管职责提出了新的更高要求。海口海关以解放思想,改革创新为指导,按照充分体现“海南国际旅游岛建设作为国家发展战略的重大意义、实现严密监管与高效运作相统一、准确履行海关职责任务”的原则,配合制定相关管理办法。同时,海口海关积极研发信息应用系统,依托信息化手段实现有效监管,对海南国际旅游岛海关监管系统平台的项目规模、业务量、建设方案等进行深入分析论证。
今年初,海口海关将《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》涉及的海关工作进行研究细化,分解为旅客购物退免税政策、发展游艇产业、适用中西部政策、洋浦保税港区启运港退税政策等23个课题开展政策研究,以课题研究工作提前谋划海关落实政策的措施,以课题研究成果推动相关政策的“落地”实施。目前,海口海关已形成26篇调研报告,其中提出海南省适用《中西部地区外商投资优势产业目录》的14条建议被采纳。
6月8日,国家发改委正式批准《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》后,海口海关又针对《规划纲要》提出的13项涉及海关职能的具体任务,研究制订《海口海关支持推进海南国际旅游岛建设工作规划(2010—2020)》,以构建具有关区特色的大监管体系为抓手,系统提出未来10年海关推进海南国际旅游岛建设发展的总体思路、工作步骤、重点任务等内容,有序实施海关推进海南国际旅游岛建设各项措施。
海口海关认真落实海关总署与海南省主要领导会见就共同推进海南国际旅游岛建设达成的共识,主动加强向海关总署的请示汇报以及与省委、省政府的沟通协调,为署省双方的密切沟通、无缝对接搭建了桥梁和提供了纽带。同时,海口海关积极配合做好《海关总署 海南省人民政府关于共同推进海南国际旅游岛建设的合作备忘录》签署工作,提升海关支持推进海南国际旅游岛建设的层次和水平。近日,海关总署召开署办公会议,专题研究加强与海南省合作,支持海南国际旅游岛建设工作。
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