本报三亚8月16日电 （记者卓上雄）服务业的发展水平是衡量一个地区经济发达程度和城市化水平的重要标志。这些年，随着当地经济的不断升温，三亚服务业也取得了长足的发展。但当前，制约三亚服务业发展的瓶颈也正日益凸显，亟待政府有关方面积极加以引导破解。 　　前不久，国家统计局三亚调查队专门就三亚服务业情况进行了一次调查。这次调查发现：三亚服务业内部结构不均衡，企业规模偏小，服务管理水平较低，是当前三亚服务业发展面临的难题之一。 　　在这次调查的服务业行业中，资产总计排名前三位的是商务服务业、娱乐业、仓储业，分别占到了所有资产的62.7%、23%、9%，三项合计达到了94.7%，而装卸搬运和其他运输服务业、计算机服务业、软件业等其他八个服务业行业仅占所有的资产总计的5.3%；与此同时，在所有调查的47家服务业企业中，资产规模大于500万元的仅有17家，且大多数服务管理水平不高，甚至有些企业连专职会计都没有。“这种企业受外部环境变化影响大，抗风险能力低，很难在激烈的市场竞争中长久生存。”有关人士对此有些忧心。 　　三亚服务业发展面临的第二个难题是：产业层次低，人员素质不高。调查人员介绍，三亚市的服务业企业大多是私企，人员素质相对不高，所从事的产业层次较低，高新技术企业相对较少。这就导致三亚市服务业难以形成合理、高效的服务业结构体系。 　　问题已经凸现，应如何加以引导解决？就此，有关人士相应提出了3点建议。 　　其一是加大扶持力度，引导企业进行结构调整。有关人士说，三亚的服务业要抓住海南国际旅游岛获批的机遇，强化措施，以调整和优化结构为重点，加大财政、税收支持力度。坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入，重点培养或引进一批规模较大、科技含量较高、具有先进管理理念和经营水平的龙头企业。 　　其二是针对三亚市服务业从业人员素质不高的问题，大力引导企业加强服务业岗位技能培训，同时积极引进高素质人才。 　　其三是加快城市化建设步伐，提高居民收入水平，促进服务业全面发展。在经济发展的同时，多渠道增加城乡居民特别是农民和城市低收入者的收入，健全社会保障体系，解除城乡居民的后顾之忧，提高城乡居民的服务消费能力，促进商业和社区等生活服务业的发展。