本报海口10月29日讯（记者黄晓华）今天召开的省委常委（扩大）会议原则通过了《中共海南省委、海南省人民政府关于加快推进文化改革发展的决定》（以下简称《决定》），这是我省全面深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展的一个纲领性文件。 　　总体思路：“四个转变”和“五个构建”  　　《决定》指出，加快文化改革发展是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策部署，加快文化改革发展对国际旅游岛建设特别重要特别紧迫。《决定》要求全省各级党委政府把文化建设与经济建设、政治建设、社会建设摆在同等重要位置，一同研究、一同部署、一同实施、一同考核。 　　《决定》提出加快推进文化改革发展的总体思路为“四个转变”和“五个构建”。 即加快推动文化体制改革向全面展开和重点领域关键环节突破转变，文化建设向与经济建设、政治建设、社会建设协调发展转变，文化事业向公益性、基本性、均等性、便利性转变，文化产业向规模化、集聚化、专业化转变，努力构建与国际化相适应的开放式文化管理体系，大力解放和发展文化生产力；努力构建魅力独特的文化体系，推动文化大发展大繁荣；努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障居民和游客基本文化权益；努力构建新型文化产业体系，推动经济发展方式转变；努力构建面向世界的文化传播交流体系，深化国际文化交流与合作，实现向具有海南特色、世界影响的文化强省跨越，引领和推动海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 　　三大战略布局 　　《决定》从文化事业、文化产业和文化交流三个方面提出了我省文化发展的战略布局。 　　———文化事业布局。以社会主义核心价值体系为根本，以本地优秀历史文化传统和世界先进文化成果为依托，营造多元开放、包容祥和的人文环境。突出海口省会城市文化中心地位和三亚南部中心城市作用，以大型公共文化设施为骨干，以基层文化设施为基础，构建起省-市（县）-乡镇（街道）-行政村（社区）四级公共文化服务体系。以文化大发展大繁荣为目标，以推动文化精品创作生产为重点，形成热带岛屿海洋文化、黎族苗族风情文化、琼崖历史文化、地方民间民俗文化、自然生态环保文化、多元开放文化并存融合魅力独特的海南文化体系。 　　———文化产业布局。依托海口和三亚等中心城市，构建起“一区三带九重点”，南北互动、东西相融、差异化发展的产业格局。即以国际旅游岛先行试验区（文化产业集聚区）为突破口，大力发展文化旅游、文化创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、文化会展、动漫游戏、体育健身、休闲疗养等重点产业，形成东线以滨海旅游文化为主体，集中发展现代、时尚、国际一流的现代文化产业带；中线以民族风情、特色旅游文化为主体，重点发展自然、生态、环保、民俗的绿色文化产业带；西线以高科技、环保、民间文化为主体，重点发展新兴工业观光、乡村旅游、历史文化旅游的特色文化产业带。 　　———文化交流布局。以博鳌亚洲论坛、国际旅游论坛为依托，开拓国际文化市场，拓展对外文化贸易和网络，构建面向世界的文化传播体系和多元互动的文化交流格局。 　　三个阶段性任务 　　《决定》规划了我省文化改革发展到2011年、2015年、2020年三个阶段性目标任务：到2011年底，建立与国际旅游岛建设相适应的文化管理体制和运行机制；到2015年，“一区三带九重点”产业格局初步形成，文化产业增加值占全省GDP的4%；到2020年，“一区三带九重点”文化产业格局得以巩固完善，文化产业增加值占全省GDP比重超过8%，文化产业成为新的经济增长极和支柱产业，规模、质量、效益达到国际先进水平。  　　建设国际旅游岛“五大支撑” 　　《决定》提出为建设国际旅游岛提供“五大支撑”：推动文化产业跨越式发展，为建设国际旅游岛提供多元文化服务和产业支撑；全面深化文化体制改革，为建设国际旅游岛提供动力源泉和体制支撑；加快文化事业发展，为建设国际旅游岛提供精神内涵和文化支撑；全方位开展国际文化交流活动，为建设国际旅游岛提供国际交流平台和对外开放支撑；加强组织领导，为加快国际旅游岛文化改革发展提供组织保障和政策支撑。 　　围绕上述五个方面的工作，《决定》分别进行了具体部署。