（上接A1版）市县财政配套2000多万元，对全省村（社区）“两委”干部补贴发放进行统筹和规范，目前，我省村干部的生活补贴月人均达到了500元以上。 　　我省还创新党组织设置方式和工作机制，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，根据农村经济社会发展实际，采取挂靠、共建、派驻党建指导员等方式，把党支部建在渔船、经济社、文明生态村、产业链、经济联合体、农业龙头企业、农业示范基地。 　　从2009年开始，省委组织部在全省组织系统中实施“联百村进百企促发展”行动计划，分3年从全省组织系统中选派1200名农村工作指导员和企业工作联络员，进驻100个贫困村、难点村和100个重点企业，开展住村和联络服务工作，目前已组织三批共607名农村工作指导员和企业工作联络员进驻贫困村、难点村和企业开展工作。“联村进企”行动在服务农村和企业发展、密切基层党群干群关系、加强党的基层组织建设等方面发挥了重要作用。 　　社区党建模式创新 　　党员义工进百家门、认百家人、知百家情、解百家难，这是文昌市社区党组织广泛开展的“走百家”活动。党员们为社区残疾人、孤寡老人、军烈属等特殊群体提供钟点式服务，哪里有困难，哪里就有党员志愿者。 　　近年来，我省各地社区党组织围绕“三有一化”的要求，依托政府支持，不断创新载体,搭建服务平台,建立流动党员联络站、卫生服务站、社区救助站、志愿者服务站、社会保障管理站等，广泛开展文化体育、环境卫生整治、社会治安综合治理、志愿服务等活动，社区党组织的服务能力明显增强。  　　在基本实现“一个社区建立一个支部”的基础上，我省改变传统单一的组织设置模式，把党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋，还积极探索把支部建在工地上、建在项目上、建在园区中、建在市场里，大力构筑社区党建工作新格局。 　　为充实社区党组织干部队伍，各市县采取从市、区事业单位中“派”，从原居委会干部中“选”，面向社会公开“考”等多种方式，选拔大中专毕业生和机关党员到社区党支部任职或挂职。全省社区干部的文化、年龄结构得到了较大改善。 　　各领域党建统筹推进 　　政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，这“四强”和“四优”是我省国有企业党组织和党员努力的新目标。 　　为适应企业改革发展需要，加强企业党建工作，今年3月，省委组织部会同省国资委联合下发了《关于在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动的实施意见》，以开展“四强四优”活动为载体，进一步推动我省国有企业党建工作上水平、上台阶。 　　结合国有企业改制、改组和结构调整，我省大力推行和落实“双向进入、交叉任职”，进一步完善企业内部领导体制，确保国有企业党组织有效参与企业重大问题决策，充分发挥政治核心作用。目前，我省国有企业90%以上的党组织班子成员进入董事会、监事会和经营班子。  　　我省还统筹推进，进一步加强机关、高校、科研院所、“两新”组织等领域党组织建设。为加强对全省非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导和指导，今年2月相继成立了中共海南省非公有制经济组织工作委员会和社会组织工作委员会。目前，全省规模以上非公有制企业党组织的组建率达到了90%以上，新社会组织党组织覆盖率达到80%以上。 　　党员管理扶持有机结合 　　在海口市美兰区，16个流动党员服务站、105个流动党员登记站实行“一库、一站、一卡、一证和一岗”的“五个一”管理模式，党员流动到哪里，党组织就跟踪服务到哪里。 　　近年来，我省党员发展、教育、管理、监督和服务有机结合的工作机制逐步完善。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，2009年我省新发展党员1.7万余名,进一步巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。 　　为提高农村党员带头致富和带领群众致富能力，我省不断加大教育培训和扶持力度。各市县建立了农村党员教育培训分级负责制，依托党校、电大、大专院校、中等职业技术学校、党员教育中心等举办学历教育班、培训班，并采取远程教育、电化教育等方式，对农村党员进行经常性集中培训,提高其致富带富本领。2009年以来，各市县对农村党员干部集中培训共207期2.66万人次。省委组织部会同省农村信用社联合社，大力推行“党员诚信创业致富工程”，帮助党员带头致富和带领群众共同致富。今年以来，各市县共发放“双带致富”小额贷款2.12亿元，惠及党员9382户。 　　“平时能看出来、困难面前能站出来、生死关头能豁出来”，广大共产党员以此为准绳，没有辜负群众的信任。今年10月，正值全省党的基层组织和党员深入开展创先争优活动之际，一场罕见的强降雨灾害骤然袭来，全省各级党组织和广大党员紧急动员，冲锋在前，顽强奋战，经受住了检验和考验，向党和人民交上了一份满意答卷。 　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮作出重要批示说，在海南省这次多年不遇的严重洪涝灾害中，各级党组织在省委、省政府领导下，紧急动员、迅速行动、有力组织，充分发挥了战斗堡垒作用。各级干部挺身而出、身先士卒、靠前指挥，充分发挥模范带头作用。广大党员奋不顾身、救灾救人、抢险突击，充分发挥了先锋模范作用。  （本报海口11月9日讯）