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| 今年10月,东环铁迎来成功登岛的“和谐号”动车组。 本报记者 古月 摄 |
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12月5日,开工不久的海南昌江核电工程2号机组工地现场,一派热火朝天的紧张施工景象。
昌江核电两台机组投产后,每年可发电近90亿度,若按一个普通家庭月耗电300千瓦时计算,可同时满足280多万户家庭每月生活用电,将大大缓解海南一次能源短缺问题,确保电力供应的稳定、安全和可持续。其建设还相应减少了海南煤电建设规模,相当于每年减少燃煤300多万吨,从而减少燃煤电厂污染物的排放,环保效益显著。
昌江核电是海南“十一五”期间大项目建设的一个典范。5年来,海南在“三个一批”的项目建设思路指引下,大项目建设高歌猛进,成为推动海南经济总量由2005年的905.03亿元增长到2010年的有望超2000亿元的主要力量。
大项目优化三大产业结构
“今年我们的发动机自给率已达80%,明年将实现完全自给。”一汽海马汽车有限公司制造工程部部长许为群自豪地说。
海马年产15万台发动机项目是省“十一五”重点工程,于2006年4月份一次性点火热试成功,从此海马掌握了汽车制造核心的发动机制造技术,成为中国为数不多的具有发动机研发、制造与整车生产能力的汽车企业。
2005年11月,省委全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,这个纲领性文件以大篇幅提出,海南要以经济结构调整为主线,加快三次产业结构调整,提高二、三产业在三次产业中的比重,全面提升经济总量和整体素质。
5年来,一个又一个大项目的落地,让海南的产业结构调整步伐不断加快。
11月10日,随着相关合同的签订,海南的海洋渔业安全生产北斗卫星导航通信系统工程很快将步入实质性实施阶段,上万艘远涉汪洋的海南渔船有望很快真正步入信息时代。
因一个大项目引发全产业升级的事例还有很多。随着渔业、畜牧业、冬季瓜菜、热带水果等领域大项目的逐个实施,海南农产品种养结构和区域布局不断优化,现代设施农业、农产品加工和出口基地建设加快推进,推动了海南农业五年来保持高速增长的势头。
5年来,以旅游业为龙头的现代服务业发展明显加快,尤其是国际旅游岛建设的推进,让内需拉动经济增长的作用尤为明显。海南旅游升级转型已取得明显成效,产品结构不断改善,境外游客稳步增长,旅游综合效益明显提高。
与此同时,大项目支撑大产业、高科技带动产业优化、大产业推动大发展。“十一五”期间,海南坚持“两大一高”发展战略,加速发展高技术、高水平、依托海南资源的大型工业,让工业经济不仅得到了快速发展,工业经济结构也不断优化。
事实证明,海南通过大力建设重点项目,闯出了一条产业结构的优化之路。省发改委有关负责人介绍,海南三次产业比重已由2005年的33.2:25.5:41.3有望转变为2010年的25.2:27.2:47.6。
基础设施与民生项目比翼齐飞
一个机场的年客流量从252万人次增长到1000万人次,只用了6年时间。这是三亚凤凰国际机场创造的奇迹。奇迹诞生的背后,是一次又一次被列入重点项目的机场扩建工程。 (下转A2版)
(上接A1版)
一期工程年设计客流量150万人次,2004年已达252万人次。于是二期扩建工程于2005年开工,设计规模600万人次。然而却赶不上客运量连年保持20%-40%的增长速度,2009年该机场年客流量已达794万人次,2010年更是预计将达1000万人次左右。于是,三期扩建再次提上议事日程。
5年来,海南航空业基础设施的飞速发展不仅体现在凤凰机场,期间海口美兰机场也经历了扩建,博鳌机场已基本具备开工条件,西部机场被列入全国民用航空运输机场2011-2020年布局规划。
文昌航天发射基地建设顺利推进;东环铁路即将建成通车,西环既有铁路完成提速改造,西环新建铁路即将开工;海屯高速、清澜大桥、洋浦大桥南连接线工程开工建设;新建一批万吨级泊位港口;华能海口电厂两台机组和东方电厂一期投产,海南电网跨海联网一期工程投入使用;大广坝水电二期工程进展顺利,红岭水利枢纽工程即将开工……从航天到航空再到航运,从公路到铁路再到水路,从水利到电力再到通讯,一批批重点项目的加快实施,让海南的基础设施建设在5年里实现了质的飞跃。
“解放军301医院三亚分院明年开业后,将为海南老百姓提供优质的医疗服务,达到“重病不出岛”的目标。”省卫生厅有关负责人高兴地说。这个医院肩负了太多期望:为建设国际旅游岛服务,为老干部提供健康保障,为驻岛官兵提供医疗保障……“首先还是为老百姓服务。”工程指挥长栾复兴说。因此,该工程一直在以惊人的速度加快建设:去年8月1日项目正式奠基,今年8月18日疗养区封顶,9月28日医疗区封顶。
如同301分院的建设一样,与基础设施项目建设同步,海南的一系列民生重点项目也显著提升了老百姓的幸福指数。海南大学“211工程”顺利推进,海口等5个区域性医疗中心建设加快,省博物馆、图书馆等一批重点文化基础设施建设投入使用。一大批廉租房、经适房、垦区、林区职工住房和少数民族民房投入使用。农村饮水安全工程和户用沼气工程建设,所有行政村通公路、电话,接通乡镇互联网,让农村生产生活条件明显改善。
“三个一批”衍生发展动力
4日下午,海口市民王晓雯牵着她5岁的儿子站在刚建成的东环铁路海口东站外,啧啧称叹这条交通动脉的宏伟气派,“以后坐车到三亚就很方便了。”
这条横贯海南岛东部的铁路项目,是海南实施“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”项目建设工作思路的经典成果。
2005年全国“两会”期间,海南首次谋划了海南岛东部铁路的大项目。由于准备充分,项目设想极具可行性,很快得到铁道部积极响应。2006年8月23日,该项目获得国家发改委立项批复。9月29日,东环铁路正式开工,成为我国开工的第三条高速铁路。
省发改委有关负责人认为,如果说项目建设是海南发展经济的重要抓手,“三个一批”就是海南实行项目建设得出的最可行的工作思路。“三个一批”工作思路还在文昌航天城、800万吨炼油、60万吨甲醇、15万台发动机、160万吨造纸等海南众多已建成或开工的大项目建设中得到了贯彻。在这一行动纲领指引下,海南充分利用自身优势,发展壮大了石化、制药、造纸、新能源等优势产业。
目前,海南已形成以海南炼化、中海化学等国有大型企业为龙头的重化工产业链,以东方、洋浦为主要重化工基地的新型临港工业互为犄角,成为海南新型工业的一大亮点。2010年海南前三季度工业数据显示,对全省工业增长贡献最大的支柱产业当中,油气化工的贡献率位居榜首。
“三个一批”推动大项目建设的工作思路不仅体现在石化产业链上,还体现在海南经济发展的各个产业中、基础建设的各个项目上、社会民生的各个领域里;不仅推动了海南在“十一五”时期的大发展,“十二五”时期海南还将继续秉持这一成功经验,为自身的发展衍生出源源不绝的动力。
(本报海口12月6日讯)
(相关报道见A3版)
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