据新华社北京1月14日电（记者赵晓辉  陶俊洁）中国证监会主席尚福林近日表示，2011年证监会将坚持以服务经济发展方式转变为主线，创新市场监管和发展理念，推进市场化进程，全力推进资本市场持续稳定健康发展。 　　尚福林在13日至14日举行的全国证券期货监管工作会议上从八个方面对2011年证券期货监管重点工作作出了具体部署： 　　一是加快建设多层次资本市场体系，扩大直接融资。抓紧启动中关村试点范围扩大工作，加快建设统一监管的全国性场外市场。积极支持银行到交易所债券市场开展交易，显著增加债券融资规模。继续壮大蓝筹市场和中小板市场。落实创业板定位，支持战略性新兴产业发展。 　　二是完善市场体制机制，提高市场效率。研究推出发行体制后续改革措施。加强市场化并购重组制度建设，规范和引导借壳上市。完善退市制度。 　　三是加强市场法律制度建设，巩固市场运行基础。 　　四是加强和改进市场监管，维护市场正常秩序。建立上市公司内幕信息知情人登记制度，加大行政追责和刑事追责力度。 　　五是深入推进市场创新，增强市场发展活力。引导证券公司持续提升专业服务能力，鼓励证券投资顾问业务发展，加快经纪业务转型升级。 　　六是积极发展期货市场，加强股指期货跨市场监管，研究建立商品期货投资者适当性制度。 　　七是稳步扩大对外开放，深化国际交流合作。研究制定国际板制度规则，全面做好有关技术准备，推进国际板建设。支持境内企业境外直接或间接上市。深入推进证券公司、基金公司香港子公司在境外募集资金进行境内证券投资业务试点。积极参与国际证券监管改革和标准制定，推进双边和多边框架下的监管合作与互认，深化与港澳台证券期货领域交流合作。 　　八是加强监管体系和队伍建设，提升系统监管整体效能。