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今天下午,省高级人民法院院长董治良在省四届人大四次会议第二次全体会议上,作省高级人民法院工作报告。报告说,去年全省法院紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、治安环境整治四项重点工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,全力为国际旅游岛建设提供司法保障。
加强执法严惩腐败
报告中说,去年,全省法院紧紧围绕省委、省政府工作大局,全面加强审判执行工作,全年共受理各类案件61284件,同比上升2.34%。
董治良介绍,全省法院去年按照省委政法委“社会治安环境整治年”部署,积极参与打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁赌禁毒等专项斗争及对旅游景区、工业园区、铁路、港口、学校周边、航天城等治安重点区域的整治,为国际旅游岛建设营造良好治安环境。全年共受理各类刑事案件6949件,审结6883件,同比分别上升10.46%和11.05%。
董治良说,坚持依法从严惩治腐败,是全省法院去年工作的一个重点。审结海南省地方税务局原副局长陈谟林、东方市原市长谭灯耀、省高院原处级审判员肖介清等职务犯罪案件173件260人。
提供快捷有效法律服务
秉承省委、省政府重视民生的情怀,去年,全省法院积极妥善审理民生案件,维护群众合法权益。审结医疗、住房、消费者权益保护等案件995件,同比上升92.46%;依法保障妇女、儿童等群体的合法权益,审结婚姻、家庭案件5088件,审结农村土地承包、山林权属等涉农纠纷案件1708件。
报告中说,全省法院还积极采取多种司法便民措施,为群众提供更快捷更有效的法律服务。去年,省高院和大多数中基层法院新建或改建了专门的立案信访大厅,实行立案、信访接待、诉讼引导、案件查询、材料接转、刷卡交费、答疑解惑等“一站式”服务;改进立案方式,为行动不便的老年人和残疾人、边远山区交通不便的当事人及监狱服刑人员等提供上门立案、预约立案、电话立案等便民服务;设立27个旅游诉讼服务中心,方便快捷地处理各类旅游纠纷;开通“便民司法快车”,将法庭搬到旅游景区、集贸市场、田间地头,就地审判,就地结案,方便群众诉讼。全年共巡回办案5244件次,当场审结案件3087件,调处非诉纠纷1155件。
推进审判方式改革
去年,全省法院以加强审判管理、提高审判质量效率为抓手,推进审判方式改革和审判机制创新。
在审判方式改革方面,完成了四大探索和创新。即:推行量刑规范化改革试点;民事审判推行当庭公开确证,确立优势证据胜诉原则;行政审判推行简易程序试点,6个试点法院适用简易程序审理的案件平均结案时间为21天,比法定时限缩短3/4;试行减刑假释与财产刑、附带民事判决执行关联机制,同时对减刑假释案件试行听证或开庭审理,阳光操作。
尽快建立环保公益诉讼资金
董治良说,今年,全省法院将把依法严惩危害国家安全和严重危害社会治安的犯罪作为“十二五”开局之年的首要任务,进一步加大刑事审判工作力度,积极参与社会治安综合整治工作,保护人民群众生命财产安全,营造国际旅游岛建设的良好治安环境,促进平安海南建设。
增强服务经济发展方式转变和经济社会平稳较快发展的大局意识、责任意识,依法审理和调解好与海南经济社会发展关系密切的各类民事纠纷案件和行政纠纷案件,支持依法行政,维护“十二五”开局之年国际旅游岛建设的市场秩序和经济安全。
争取尽快建立环保公益诉讼资金,明确环保公益诉讼主体,在此基础上选好试点开展环保审判工作,为生态立省的发展战略服务。
推进司法民主化进程
今年,全省法院将以“司法作风转变年”活动促进作风转变和制度落实,切实执行司法为民的各项制度措施,主动接受人大监督、民主监督、法律监督和社会各界监督,确保阳光司法,充分发挥人民陪审员的司法作用,推进司法民主化进程,以公开促公正。
今年还将恢复人民法庭建制,就近满足群众的司法需求,继续开展“法律六进”活动,积极参与社会治安综合治理;继续落实人民法庭速立速调速裁办法,继续执行民事调解案件奖励办法;探索人民调解的司法确认工作路子,形成诉调对接、诉讼和仲裁对接,共促和谐的良好局面。争取国家和省的支持,努力完成海南三级法院在建新建项目,改善司法物质基础,加快海南三级法院网络化、信息化建设进度,以科技提升司法能力,保障审判职能履行。 (本报海口2月23日讯)
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