本报三亚3月9日电（记者刘贡）三亚市政府下发房地产调控细则之后，受到社会各界关注。除限购区为“主城区”的河东区和河西区、加大保障房建设力度等热点外，市场人士认为该细则结合三亚实际，呈三大亮点。 　　亮点一： 　　增加土地有效供给 　　对于保障房，该细则要求“在新增建设用地年度计划中，要单列保障性住房用地，做到应保尽保”。在公租房建设方面，在用地符合规划并获得批准的前提下，细则首次提出了“利用集体经济发展用地”。但村集体用地的使用必须严格按照中央、省、市有关土地政策执行。 　　有关人士表示，在当前打击违建的呼声下，三亚村集体用地的使用更应该符合规划，获得相关批准，避免变相的土地违法行为的发生。 　　亮点二： 　　扩大住房保障覆盖面 　　该细则提出“多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障覆盖面”。这条鼓励公共租赁房建设的措施，在“满足本市中低收入家庭住房”之外，还应“积极创造条件，为稳定就业的外来务工人员提供住房保障”，指出了城市“夹心层”住房问题的解决途径。 　　“制定优惠政策，鼓励房地产开发企业投资开发经营管理保障性住房项目和在商品住房建设项目中配建一定比例的保障性住房”。目前三亚一些房地产企业已经在此方面有所作为，如积汇实业的商品房项目中配建教师住房。 　　“在符合规划并获得批准的前提下，引导村集体组织利用集体经济发展用地建设公共租赁住房，鼓励企事业单位利用自用土地建设公共租赁住房”。利用集体经济发展用地建设公租房，不仅有利于村民的长远收益，又解决了外来务工人员的居住难题。 　　亮点三： 　　助三亚房地产转型升级 　　面对今年的新形势，面对继续调控下的市场，三亚房地产企业应该怎么办？细则明确指出政府“合理引导住房需求”，此时正是引导房地产开发企业“转型升级”的最佳时机。 　　三亚市住建局负责人表示，三亚房地产转型升级要切合海南国际旅游岛建设的目标要求和三亚市的实际情况，建设经营多种类型的旅游度假产品，为中外游客休闲度假创造有利条件。在科学规划房地产业发展的类型、规模和速度的要求下，调控细则出台正是三亚房地产市场转型升级的切入点。