本报海口3月20日讯  “从‘全国金融风险最大、资产质量最差’，到不良率下降、资本充足率提高等重要指标进步度连续两年居全国同业前列，短短3年，海南农信社历经了沧桑巨变。”《人民日报》今日头版头条报道，海南省大力扶持农村信用社发展，通过政策支持化解包袱，清收不良贷款降低风险，推广小额信贷拓展业务，让农村信用社成为名副其实的“支农惠农主力军”。 　　农村信用社连年亏损、资产质量差、金融风险大，金融机构放贷难、农民贷款难，曾是制约海南农村经济发展、农民增收的“瓶颈”。“农民的笑脸就是政绩。”海南省委书记卫留成说。海南迎难而上，于2007年组建省农村信用社联合社，把农村信用社作为振兴地方金融、强化支农服务的“试验田”精心耕耘。 　　海南省省长罗保铭表示：“农信社是咱农民自己的银行，我们就得真正俯下身子，付出真情，切实把农民的事办好。”2008年12月，省政府协调人民银行向海南农村信用社发行暂不计付利息的专项票据20.96亿元；2010年5月审议通过《海南省支持农村信用社发展的若干意见》， （下转A2版） （上接A1版）出台了减免农信社有关税费、设立农信社改革补贴专项资金等10条政策，建立起扶持农信社改革发展的长效机制。 　　为破解农民贷款难问题，海南省农村信用社通过制度创新，扶持“草根金融”，成功摸索出“2万元以下不需审批，7天到位”的小额信贷“琼中”模式，大力发展农村小额信贷业务。2010年1月，《海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法》出台，小额信贷贴息上升为海南省政府战略。截至目前，海南各级政府已拿出近1亿元专项资金，用于小额信贷贴息和风险补偿。 　　白沙黎族自治县牙叉镇坡类村党支部书记符建文做梦都没想到，一年时间，“农信社贷款+政府补贴+农民自有资金”的新模式，能让全村56户农民的旧房变成漂亮新居。3年来，海南省农村信用社已累计发放农户小额贷款39.5亿元，不良率不到1.2%，惠及41万农户；小额贷款余额达41.37亿元，占全省金融机构小额贷款总额的70%以上。 　　海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄表示，将进一步加强农村金融服务，2011年底完成1万多台EPOS机（固网支付终端）服务覆盖全省所有自然村，率先实现基础金融服务全覆盖。农民在家门口就可以方便地存钱、取钱和转账，真正让农民贷款不出镇、还款不出村。　　　　   （鲍讯）