经过4年多的分庭抗礼和多轮无果而终的和解对话，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）27日突然宣布，双方已在埃及首都开罗就组建临时政府等多个阻碍内部和解的棘手问题达成一致，并签署了和解协议草案。 　　这一举动立即引起国际社会极大关注。和解协议的达成是否意味着巴勒斯坦和解进程迈出了实质性一步？对此，巴勒斯坦民众和政治观察家持审慎态度，认为巴和解前景仍然充满变数。 　　双方“突然”达谅解 　　哈马斯自2007年6月以武力夺取对加沙地带的控制权后，与约旦河西岸地区的法塔赫形成对峙局面。在埃及斡旋下，双方从2009年起曾举行多轮和解对话，但一直没有取得进展。 　　时过近两年后，法塔赫和哈马斯27日突然宣布，双方已就长期受困的组建过渡政府、安全、巴解组织地位等问题达成谅解。一周后，巴各政治派别将在开罗签署最终和解协议。 　　据了解，和解协议草案是以埃及版本为基础，内容包括：成立由独立人士组成的过渡政府，负责为大选作准备和重建加沙；协议签订一年后将举行巴民族权力机构主席和议会选举；成立选举委员会，会员名单将由阿巴斯定夺；成立有最终决定权的“临时领导机构”，但其决定不能违背巴解组织中央委员会的意愿；同意成立“最高安全委员会”，协调安全事务。 　　“突然”之中有必然 　　巴和解协议的达成“并非突然之举”，巴勒斯坦政治观察家沙辛说，这与巴内部和地区局势的发展密切相关。 　　3月份以来，巴勒斯坦内部“结束分裂”的呼声日益高涨，约旦河西岸和加沙的青年多次举行游行集会，呼吁巴实现“民族和解”。在此情况下，阿巴斯做出愿前往加沙推动和谈的承诺。 　　今年9月份对巴勒斯坦人来说是个关键时间点：去年9月重启的巴以直接谈判将期满一年；巴勒斯坦计划在9月联合国大会召开时提交申请加入联合国的议案；巴民族权力机构将在9月确立未来巴勒斯坦国的国家架构。对法塔赫来说，随着9月临近，与哈马斯的和解问题变得日益迫切。因为巴民族权力机构非常清楚“没有与哈马斯的和解，巴勒斯坦建国就无从谈起”。 　　沙辛指出，地区局势的变化，特别是埃及的政权更迭为巴勒斯坦问题的解决提供了契机。 　　国际社会多欢迎 　　巴勒斯坦内部和解协议草签的消息传出后，国际社会普遍表示欢迎，但也有个别国家作出了不同的反应。 　　以色列总理内塔尼亚胡第一时间在《国土报》网站上发表声明，要求阿巴斯在“与以色列的和平和与哈马斯的和解”之间做出选择。 　　美国官方对和解协议表示肯定，但前提条件是巴勒斯坦新组成的联合政府必须放弃暴力，承认以色列。美国国内也有反对之声，有人甚至威胁要终止对巴民族权力机构的财政援助。 　　中国、法国、约旦、土耳其等国对巴两大政治派别签署和解协议草案表示欢迎。 　　和解前景存变数 　　然而，一些巴勒斯坦民众和专家对法塔赫和哈马斯两派达成和解普遍持审慎和怀疑态度，认为和解协议的实施过程将会受到诸多因素影响。 　　加沙市民阿迈尔对记者说：“这次的和解协议并不是第一个，联合政府（以前）也有过尝试。” 　　巴媒体专栏作家哈迪尔认为，和解协议的执行并不单单由法塔赫和哈马斯的意愿决定，地区和国际因素会对其有影响。该协议或许会给和平进程带来更多变数，这一点从以方强烈的反对态度就可获知。 　　（据新华社拉姆安拉4月29日电）