新华视点 　　北京市“非居住区停车价格上涨”“停车专项治理百日行动”等政策已实施一个多月，市交通委宣布“道路拥堵情况得到改善”；但另一方面，停车高收费引发的矛盾冲突、利益博弈日益显现，如停车企业亏损、收费员被打离职、中心城区商户盈利下降等。 　　许多市民担心，在全市停车位缺口高达270万个的情况下，采取停车高收费及增加罚款的做法能否持续？停车新政如何辅之更加谨慎及人性化的公共治理手段？新华社“新华视点”记者就此问题进行了追踪。 　　西单大悦城西侧路的停车收费员于伟承包了20个路侧停车位，5月15日是星期天，傍晚人流量最大的时候，车位还空着四五个，这在4月以前几乎是不可能的。从4月1日起，按照北京市发改委定价，西单商业区路侧停车第一个小时收费10元，之后每小时15元。“这个价周末勉强能收上来，平时不打折根本没人停。” 　　5月12日晚，记者在这里享受了于伟的折扣“优惠”———15元不限时。尽管有折扣，记者看到，于伟承包的车位上也只停了四五辆车。不到晚上8点，于伟在北街的同事就骑着自行车回家了，他向于伟挥手告别：“没车可守，下班了！” 　　于伟告诉记者，按每车位每天30元计算，他每个月要向公司上缴18000元的占道费。 　　“政府不是规定重点地区停车位占道费每个车位每天35元吗？”记者好奇地问。 　　于伟说，30元是经过4月份的亏损后，收费员与公司讨价还价后达成的。大悦城北街的停车员孙伟利说：“附近的收费员亏损干不下去，大多都走了。” 　　记者调查发现，停车新政实施后，“收费难”成为北京市停车企业普遍面临的问题。据公联顺达停车管理公司统计，停车费上涨半月内，该公司停车管理员被打事件超过30起，各区县停车场约有三成停车管理员离职。 　　4月以来，位于西二环附近的多家小商品批发市场客流下降。业内人士估计，停车新政对北京中心区商业的影响将在2季度末显现出来。 　　在大幅提高停车费的同时，北京市规定交通协管员可协助交警对违法停车行为“贴条”。这项措施出台伊始，便引发广泛的争议。 　　据北京市交管局统计，半月以内交管部门对违法停放车辆开出了7.6万张罚单，同比上升163％；按照每张罚单交纳200元罚款计算，半个月的罚款高达1520万元。 　　北京市交通委公布的数据显示，截至“十一五”末，北京市共有机动车停车位217万多个，而首都机动车保有量为489.5万辆，其中80％以上集中在六环内，这意味着272万多辆车不可能“依法停放”。 　　272万多个车位的民生欠账，让北京治理乱停车的效果打了折扣。在北京，自行车道、便道、胡同，凡是能停车的地方现在几乎都塞进了一辆汽车。 　　在协和医院西门外的校尉胡同、帅府园胡同，常密密麻麻停满了小汽车，车与车之间近得连车门都打不开，一些车玻璃上已贴了罚款单。被贴条的张姓司机无奈地告诉记者：“赶着来给病人送饭，还得赶去上班，早高峰很难打到出租车，只能冒着贴条的危险停在路边。” 　　家住宣武门附近的汪先生近一个月来已经被贴了四次罚单。汪先生告诉记者，他住的小区属于老旧小区，里面有上百辆车，但车位只有几十个，大量的车被迫停在小区门外的街道和人行道上。“响应政府的号召不开车，也没地儿停车，难道要我把车装到口袋里？” 　　专家认为，按照北京每年限购24万辆小客车的政策，这样的建设规模，很难弥补停车位缺口，今后的供需矛盾还将日趋严重。 　　业内人士指出，停车新政带来的缓堵效果不容置疑，但其背后的隐性成本应该由谁支付？如何让市民自愿地退出汽车消费，新政策的科学性有待于实践检验。 　　一些市民对停车新政表示不满。 　　国家行政学院教授王伟认为，在油价高、过路费高、停车贵、停车难多重挤压下，需要一些鼓励性政策化解有车族普遍感觉到的“生存压力”和不满情绪，如市民减少驾车出行，给予税费、停车费减免的优惠。“这是一个系统工程，过分依赖强制手段治堵，有可能伤及整体经济发展和社会和谐。”   记者 李舒、卢国强、岳瑞芳 　　（据新华社北京5月20日电）