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2011年05月21日 星期六      报料热线:966123
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南海网友发帖称爬高楼伤不起,呼吁效仿厦门给予财政补贴———
能给海南九层老楼装电梯吗?
  老汉不怕爬楼难,八楼九楼只等闲。气罐在肩腾细步,米袋驮背敢登攀。高压血涌病躯暖,关节炎消腿无寒。更喜心肌不梗死,三高降后尽开颜。 诗/科洲 图/林婧
版主关注   南海网友“海南涛哥”今天在“阳光岛社区”发帖,称海南有不少建于上世纪八九十年代的高楼,高达九层却没有电梯。不仅仅是老年人不方便,不少年轻人背着几十斤米、扛着液化气罐上楼也喊吃不消。中国已逐渐进入老龄化社会,海南更是候鸟老人的天堂。几天前看到厦门市政府拿出补贴,给老楼装电梯的新闻,不知道海南啥时候也能效仿此举?   该帖得到网民的积极回应,不到1个小时,就有1682人查看,30条回复。海南日报记者今天就此在海口展开调查。   坊间热议:感觉累VS锻炼身体   “每次上了楼就不想下去散步,家里老人也不满意。” 南海网友“笨笨笨”表达了自己所住旧高楼没电梯的痛苦,表示若能加装电梯自己肯定赞同,即便要出钱也愿意,因为“电梯钱出得起,可是要换房就换不起”了。南海网友“阿花花”也认为,旧高楼加装电梯是好事,“搭电梯回家与行楼梯回家的感觉是很不一样的,是日常生活的一种质变。”而南海网友“晓晓晓”则反问:有这个必要吗?并表示,自己就住九楼,虽说爬九层楼累,但基本上每天就只有在上楼时才做一下运动。   很多网友表示,要加装电梯,费用如何分摊将是大问题。还有些网友对旧高楼加装电梯的安全性提出了疑问。   记者随机选取了海口市部分旧高楼住户进行采访。海府一横路某小区始建于1989年,小区内楼层最高为8楼,符先生家住7楼。他说他在这里住了20年,天天爬7楼早已习惯,只当是锻炼身体,并表示楼里还有几位70多岁的老年人,因为天天爬楼,身体都很好。不过符先生也表示,年纪渐渐大了,住没电梯的高楼,搬东西吃不消,“尤其是搬煤气罐,但4年前小区安管道煤气了,这个烦恼就没有了。”但他同时表示,如果重新选择,他肯定不会选这么高,住在三四楼就好,既能锻炼身体,又不会太累。   “没电梯的房子,我住3楼都觉得高。”府城某小区的一名尹姓老人告诉记者,没电梯实在不方便。她去年从湖南来海口带孙子,虽然年纪不算太大,所住楼层也不高,但她有高血压、风湿病,走路腿都痛,爬楼对于她来说真是件痛苦的事。   “别看我年轻,爬8楼有时也吃不消。”家住龙昆南路某小区的李小姐今年只有30岁,她告诉记者,她家住的楼下面还有一层架空层,8层相当于9层,“平常还好说,到超市购物后拎着大包小包爬楼可真是‘伤不起’。就连送罐装液化气、送大桶水的,每次来送货都要多收几块钱‘辛苦费’。”   记者从海口市海甸岛一楼盘销售部了解到,该楼盘主楼高15层,是电梯房,副楼6层,无电梯。销售人员表示,来咨询的购房者基本上首选电梯房,因为很多购房者是候鸟族,一是担心爬楼身体受不了,二也怕万一有什么意外时,没有电梯耽误时间。   规划部门:近年来几无加装申请   记者今天从海口市住房和城乡建设局了解到,海口的旧高楼需加装电梯,要先到规划部门进行申报、审批,住建部门对电梯安装工程技术进行指导和质量监控。但海口市规划局有关负责人告诉记者,近年来,该局几乎没有接到有旧高楼提出加装电梯的申请。   据了解,1987年7月1日,由当时的国家建委编制的《住宅建筑设计规范》(GBJ96-86)作为国家标准开始施行。该《规范》提到,“七层及七层以上的住宅,或最高住户入口层楼面距底层室内地面的高度在16米以上的住宅,应设置电梯。”而《规范》的《附录》还对“应”字作了解释,“表示严格,在正常情况下均应这样做”。   1999年6月1日,修订后的《住宅建筑设计规范》(GBJ96-86)更名为《住宅设计规范》(GB50096-1999),作为强制性国家标准开始施行。规定“七层及以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯。”《规范》的《附录》对“必须”解释为“表示很严格,非这样做不可”。   2003年,当时的建设部再次对《住宅设计规范》(GB50096-1999)进行修订,但“七层及以上的住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯”的规定未变,《附录》对“必须”的解释也未变。   但海口市规划局有关负责人解释说,对于1999年6月1日以前的七层及七层以上建筑来说,因为历史遗留原因,相关政策也没有很严格要求,所以有关部门只是建议设置电梯。而现在如果有些老建筑条件允许,需要加装电梯,规划和建设部门也鼓励其安装电梯,如果条件不允许的话,也没有完全强制其加装。   他山之石:政府统筹是关键   记者上网搜索“旧楼装电梯”等关键词了解到,我国较早给旧高楼加装电梯的城市是上海。2002年,上海首次尝试在闸北区陆丰小区2至4号楼加装电梯,通过给原有6层楼房加层的方法加装了电梯,政府承担初装成本。但此后多年,这一惠民工程并没有在上海全市铺开。   上海市人大代表、市老年基金协会副秘书长卢威认为,筹集资金是目前解决旧楼加装电梯的首要问题。由于旧楼加装电梯,整个改造工程,涉及到抗震、规划、建设、环保、消防、设计单位、质监、街道、物业公司、公积金管理中心、银行等多个部门,不能完全靠住户自发进行,必须由政府出面成立专门工作机构,制定规则,统筹资金,由各相关部门协力推进。   据悉,国内已有不少城市以立法形式,破解制约“旧楼装电梯”的难题。   今年5月,厦门建设与财政两部门联合出台具体补贴办法,根据去年该市政府常务会议精神,“开展对老旧住宅小区加装电梯试点工作,政府补助50%,业主出资50%,政府补助费用按市区财政体制比例分担”。在补贴标准方面,停靠6个楼层的可补贴22万元(若加装电梯造价的50%不足22万元的按实补贴),每增减一个停靠楼层相应增减补贴0.5万元人民币。   今年5月18日,广州市法制办通过其官网对《广州市既有住宅增设电梯试行办法(公众征求意见稿)》公开征求意见。《办法》提出,旧楼加装电梯须三分之二以上业主同意,设计方案须征集全体业主意见。对于“加装费用”这一焦点问题,该《办法》规定,既有住宅增设电梯所需资金,可有五大来源:根据所在楼层等因素,由业主按照一定的分摊比例共同出资,分摊比例由共同出资业主协商确定;属于房改房的,可以申请使用单位住房维修基金;可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金;原产权单位或者原房改售房单位出资;社会投资等其他合法资金来源。   海口是否会出台关于旧楼加装电梯的新规定,是否会给或者何时能给符合条件但没有电梯的七层及七层以上的建筑装上电梯?今天下午,海口市住房和城乡建设局有关人士在接受记者采访时表示,这些问题暂时都无法回答。   (本报海口5月20日讯)
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