眼下正在建设的三江农场800亩有机蔬菜基地，采取保底地租加股份的办法，农场以每亩800元基本地租返租职工土地，比原来增加350元，使礼家湾、田尾和港门山村162户483人，每年可获地租收入64万元。同时农场安置每户1人就业，可获劳务收入144万元，人均年增收1325元。 　　“有机蔬菜基地还将实行超计划利润返还，职工除地租和劳务收入，还可享受计划外利润分红收入，”省农垦总局相关负责人说，这或许是一个方向，规模农业才能解决目前垦区农业大而散的现状。 　　分散经营难成规模效应 　　如今垦区职工的自营经济，虽然已占职工收入的半壁江山，成为垦区重要的支柱产业。但土地承包到户、以家庭为主体的经营形式，制约了集约化经营和规模化生产，土地产出率较低。 　　一家一户的分散经营模式，形不成规模效应和品牌效应。在许多地方，职工往往跟风种植，常因销路不畅而卖不出好价钱。几年前，海垦的万嘉果产品曾做过尝试，但终因规模小，离做成大文章，还有一定距离。 　　省农垦总局局长王一新认为，海南农垦的组织化优势，以往只体现在行政化组织手段上，而在经济领域，却没得到发挥。鉴于目前自营经济分散的现状，只有发挥组织优势，打出组合拳，从遍地开花到组合出击，才能使垦区现代农业凸现出龙头效应。  　　进行标准化探索 　　经过多年努力探索，海南农垦也相继建立起若干标准化生产基地。南田的芒果示范区，孵化出“神泉芒果”的优质品牌。龙江农场的香蕉基地，辐射带动了白沙、昌江的香蕉产业带。乌石绿橙基地，辐射琼中绿橙产业带，白沙绿茶辐射的白沙、琼中、五指山的茶叶产业带。另外，以东路农场、红明农场为中心的荔枝产业带，东昌和东红农场的胡椒产业基地，都取得较好示范效应。 　　如今，垦区已有6个农场、5种作物基地，被农业部列为现代农业示范农场。现代农业示范农场核心展示区面积8942亩，辐射区面积35万亩。但相对农垦热带农业200万亩的整体规模，这些核心基地，还是显得势单力薄。 　　2009年，农垦总局曾试过在中央媒体统一进行广告宣传，扩大品牌影响力。但终因种植基地跟不上，缺乏相关拳头产品以及整体营销的理念和力度，难以形成完整的产业链条。 　　政策鼓励成为推手 　　农垦改革中各橡胶主产业已剥离，农场正面临着二次创业。省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记张力夫分析认为，海南建设国际旅游岛的六大战略任务之一，就是发展热带现代农业，这为垦区带来机遇。应发挥农场行之有效的组织方式，发展设施农业，走规模化经营的路子。 　　近年来，省农垦总局先后出台《扶持农场经济发展的意见》和《推进农业生产基地和标准化建设的指导意见》，实行品牌拉动和生产基地建设齐头并进策略。在一些地方，已经开始探索组建农业股份公司，建立质量标准体系，建设冷链系统，以及通过合作社等制度和机制创新形式。 　　眼下，省农垦总局正在筹备农垦农业项目推介会，准备面向全国招商，提升垦区整体的农业生产力。  　　2009年开始，农垦总局每年都拿出5000万元预算资金，重点建设标准化基地，打造“海垦芒果”、“海垦瓜菜”、“海垦胡椒”、“海垦茶叶”等众多海垦品牌。 　　可以预期，在设施农业、规模农业战略引导下，海南农垦的热带农业，将在海南乃至全国热带农业行业中，起到应有的龙头作用。　　　　 （本报海口5月21日讯）