“文化不仅是民生，而且是重要的民生，更是衡量人民群众幸福指数的重要尺度。”记者了解到，在澄迈县盈滨半岛举行的省文体厅党组理论中心组（扩大）会议学习的会议代表就此形成了广泛共识。 　　在建设国际旅游岛的进程中，我省各级政府和文化部门以文化惠民为抓手，不断改进作风，加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系，我省文化民生工作进入全面提速阶段。  　　立足基层  提升文化惠民整体实力 　　2010年11月20日，西沙调频广播发射台开始试播，一举结束了西沙群岛海域军民收听不到广播的历史。  　　去年10月，文昌市连续多日遭遇强降雨，全市多处发生洪灾，在交通不便，人民群众生命财产安全受到严重威胁时，每个村里的广播派上了大用场，下达群众紧急转移通知，天气预报，及时宣传党中央、地方政府的救灾政策、措施———这正是我省“广播进村”工程带给村民的巨大作用。 　　据介绍，“十一五”期间，在国家、省、市县三级配套财政资金的大力支持下，全省乡镇综合文化站、文化信息资源共享、广播电视村村通、农村电影放映、农家书屋、农民体育健身等“六大文化惠民工程”进展顺利，截至2010年底，已建成205个乡镇综合文化站；20个文化信息资源共享市县支中心、2554个共享点；52406套直播卫星接收设施、33个农村数字多路微波发射点、1114个行政村“广播进村”。现在，我省广大农村村民不出村，就可以享受到基本的文化服务。 　　几年的实践，我省文化部门树立起一个崭新的意识：开展文化惠民必须遵循“四性原则”即公益性原则、普惠性原则、基本性原则、便利性原则。 　　“文化惠民是政府提供的公益行为，体现的是一种人文关怀，应以公共文化服务为目的，不应以营利为目的，提供的文化场所、作品或服务均应是免费的。”省文体厅厅长范晓军认为，文化惠民提供的公共文化服务和资源应该面向社会、面向公众公平分配、均衡布局、普遍提供。  　　为此，我省文化部门采取众多举措，将文化惠民工作的着力点放在基层和农村，继续加大对基层文化建设的投入，继续推进完善“六大文化惠民工程”，完善省、市县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络，同时，送戏、送电影、送书三下乡的工作力度不断加大。 　　加强服务  保障改善群众文化民生 　　“十一五”时期，我省各级政府和文化部门积极实施面向基层、服务群众的文化惠民工程，大力加强重大公共文化服务设施建设，公共文体产品生产供给能力得到有效提高，人民群众特别是基层群众的文化民生得到了较大改善。 　　5年来，我省共举办广场文艺活动1400多场，观众400多万人次；戏曲下乡6400多场；图书下乡1600多万册；向7个市县图书馆和48个贫困乡镇文化站赠书9万多册。 　　与此同时，文艺、文博、广播电视、新闻出版、体育共60项重大文体活动成功举办，为群众创造了浓郁的文化氛围———“海岛欢歌”惠民演出季连续举行3个月，39场优秀剧目、节目让4.8万各界群众享受免费文化大餐；十大群众体育活动、竞技体育比赛吸引80多万人参与或观看；5.6万场免费电影，1000多万人次受益。 　　“十一五”期间，我省自己创作音乐、舞蹈、戏剧等作品200多个，影视剧40多部；大型民族舞剧《黄道婆》、现代琼剧《下南洋》等一大批作品获国家级或省级奖项。全省出版物达到7000种。以满足群众的精神文化需求为目的的文化惠民服务产品不断涌现、大放异彩。 　　为保护和继承具有我省民族特色文化和“非遗”文化，我省文化部门充分发掘优秀传统文化资源，着力发展具有黎、苗民族及海南地方特色的文化活动形式，扶持培养了一批有影响力的地方文化品牌，如中国海南岛欢乐节、“三月三”节、冼夫人文化节、换花节等等，吸引了岛内外众多游客的目光。其中，“黎族传统纺染织绣技艺”被列入联合国非遗保护项目，琼剧被列入国家非遗保护项目。 　　重点突破    　　“十二五”  文化民生再上新台阶 　　海南国际旅游岛建设离不开“旅游”这个中心，而文化正是旅游的灵魂，文化建设正是国际旅游岛建设的支撑与核心。 　　今年是“十二五”的开局之年，也是国际旅游岛建设的关键之年。我省已将文化民生列入《海南省基本公共服务均等化重点民生项目发展规划（2011-2015年）》。今年全省的文化工作将紧紧围绕“推进国际旅游岛建设”和“推进文化惠民、改善文化民生”这两条主线，突出“庆祝建党90周年”和“纪念辛亥革命100周年”这两个主题。力求“八个突破”即省、市县、乡镇、村四级公共文化服务网络设施建设实现新的突破；“六大文化惠民工程”建设实现新的突破；在文化精品的打造上实现新的突破；在提升“文化窗口”服务的质量和水平上实现新的突破；在文化遗产保护上实现新的突破；在推动具有海南特色的文化产业发展上实现新的突破；在深化文化体制改革上实现新的突破；在扩大文化对外开放上实现新的突破。 　　范晓军告诉记者，“十二五”期间，我省将重点建设海南省体育中心、国家南海博物馆、国家南海水下考古基地、省博物馆二期等重点公共文体项目；进一步强化“六大文化惠民工程”及城市街道、社区文体设施等重点民生项目建设，完善服务功能，提高使用效率。“我们将按照‘全岛一体、科学规划、合理布局’的要求，借助国家和社会力量，重点建设一批包括三亚奥林匹克湾、海口江东国家体育训练基地、以沙滩运动项目为主的儋州西部体育娱乐城、以为海南量身打造的国际电影节为主题的‘东方戛纳’国际旅游风情小镇、文昌国际文化交流中心等重点项目建设。” 　　据此，到“十二五”末，我省将实现公共文化服务体系基本完善，城乡文化繁荣，人民群众文化生活更加丰富，文化管理体制更加科学有效，文化资源配置更加优化，文化创新能力进一步提升。 　　（本报海口6月13日讯）